(資料圖)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
2023年暑期即將到來(lái)。當(dāng)前,“雙減”政策落地正處于承上啟下的關(guān)鍵階段,校外培訓(xùn)治理工作取得積極進(jìn)展,但學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)“隱形變異”、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)協(xié)同監(jiān)管不足等問(wèn)題依舊存在,防反彈壓力仍然較大。各地要保持工作力度不減、韌勁不松,努力鞏固學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)治理成果,深化非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)減輕學(xué)生假期負(fù)擔(dān),讓廣大中小學(xué)生度過(guò)一個(gè)健康、平安、充實(shí)而有意義的假期?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),專(zhuān)門(mén)作出具體部署。各地教育行政部門(mén)要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,會(huì)同本地文化和旅游、體育、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,就暑期“雙減”工作作出系統(tǒng)部署;周密制定暑期工作方案,明確各項(xiàng)任務(wù)措施,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任、全面覆蓋,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推動(dòng)暑期校外培訓(xùn)治理工作有力、有序、有效開(kāi)展。
二、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊隱形變異。各地要繼續(xù)采取“四不兩直”“日查+夜查”“聯(lián)檢+抽檢”等方式組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,特別是針對(duì)群眾舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等渠道反映的隱形變異違規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題,快速核查、聯(lián)動(dòng)處置。廣泛動(dòng)員街道、居委會(huì)、社區(qū)等力量,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,對(duì)違規(guī)培訓(xùn)多發(fā)的商務(wù)樓宇、居民小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行管控排查,嚴(yán)防學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)班、已注銷(xiāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)班、面向3至6歲學(xué)齡前兒童的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“打擦邊球”開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等問(wèn)題發(fā)生。結(jié)合開(kāi)展“監(jiān)管護(hù)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”“眾籌私教”以及研學(xué)、夏令營(yíng)等名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)問(wèn)題進(jìn)行集中整治。部署開(kāi)展暑期線上巡查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各省級(jí)教育行政部門(mén)要聯(lián)合工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門(mén),運(yùn)用智能監(jiān)測(cè)手段,對(duì)線上培訓(xùn)主體和重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展全時(shí)段深度巡查,嚴(yán)防嚴(yán)查違法違規(guī)開(kāi)展線上培訓(xùn)和廣告宣傳等問(wèn)題。加大違法違規(guī)案例曝光力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)一起,形成警示震懾效應(yīng)。
三、堅(jiān)持多措并舉,深化非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)監(jiān)管。各地要進(jìn)一步細(xì)化明確各部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。對(duì)完成整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批,確保證照齊全,納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理。按照“培訓(xùn)材料規(guī)范管理年”要求,做好培訓(xùn)材料審核、抽查和巡查工作,確保材料的思想性、科學(xué)性和適宜性。加強(qiáng)從業(yè)人員資格審核,完善入職查詢制度,落實(shí)從業(yè)禁止制度,確保從業(yè)人員符合規(guī)范要求。堅(jiān)持公益公平,加強(qiáng)暑期非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)測(cè),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、合理定價(jià),對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為,特別是借暑期之機(jī)肆意漲價(jià)的做法,聯(lián)合發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)查。全面加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查,嚴(yán)防“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。
四、樹(shù)牢底線思維,嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要把安全工作放在首要位置,全面開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防范管控,堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。暑期前,聯(lián)合消防、應(yīng)急管理等部門(mén)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少開(kāi)展1次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、消防等存在安全隱患的機(jī)構(gòu),立即停業(yè)整改,補(bǔ)齊補(bǔ)足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在暑期前至少開(kāi)展1次安全自查自糾,制定完善各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)暑期日常管理,確保營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)開(kāi)展不少于1次的防火等安全巡查,堅(jiān)決維護(hù)學(xué)生生命安全。進(jìn)一步暢通線索來(lái)源渠道,加大宣傳監(jiān)督舉報(bào)電話和電子郵箱信息,充分發(fā)揮校外培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍作用,對(duì)收到的舉報(bào)線索和問(wèn)題線索,認(rèn)真核查處理并及時(shí)反饋。常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“爆雷”“冒煙”監(jiān)測(cè),妥善處理欠薪、從業(yè)人員安置等問(wèn)題,從根本上防范化解風(fēng)險(xiǎn),如發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告,并協(xié)調(diào)各部門(mén)積極協(xié)同處理。
五、積極宣傳引導(dǎo),營(yíng)造假期良好氛圍。各地要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)小視頻、文章、宣講、公益廣告等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,宣傳科學(xué)教育理念,健全家校社協(xié)同育人體系。發(fā)布倡議書(shū)、致家長(zhǎng)的一封信、消費(fèi)提醒或開(kāi)展線下家訪,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待、慎重選擇校外培訓(xùn),多關(guān)注孩子身心健康,不盲目跟風(fēng)報(bào)班,提醒家長(zhǎng)防范預(yù)付費(fèi)相關(guān)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)家長(zhǎng)在全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)選課、購(gòu)課、繳費(fèi)、退費(fèi),遠(yuǎn)離“無(wú)證無(wú)照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和違規(guī)培訓(xùn),保護(hù)自身合法權(quán)益。指導(dǎo)家長(zhǎng)幫助孩子合理安排暑期學(xué)習(xí)生活,堅(jiān)持規(guī)律作息、鍛煉健康體魄、培養(yǎng)廣泛興趣、參加社會(huì)實(shí)踐、分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),特別是做好科學(xué)教育“加法”,統(tǒng)籌動(dòng)員一批科技館、博物館、研學(xué)基地、高科技企業(yè)等,作為暑期科學(xué)教育實(shí)踐基地,面向廣大家庭開(kāi)展科教活動(dòng),為加強(qiáng)親子互動(dòng)交流和中小學(xué)生提升科學(xué)素養(yǎng)提供平臺(tái)。
請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)及時(shí)梳理本地暑期校外培訓(xùn)治理工作進(jìn)展,有關(guān)情況請(qǐng)于2023年8月底前及時(shí)報(bào)送教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司。
教育部辦公廳
2023年6月21日
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