官橋鎮(zhèn)地處福建省南安市中南部,是中國(guó)糧食城,位于泉州、廈門、晉江交界點(diǎn),面積120平方公里,有29個(gè)村(社區(qū)),人口11萬多人,外來人口接近5萬人,工業(yè)產(chǎn)值超過440億元。近年來,官橋司法所圍繞中心、服務(wù)大局,司法行政工作得到黨委政府和上級(jí)主管部門的充分肯定,2019年1月份被司法部授予“全國(guó)先進(jìn)司法所”榮譽(yù)稱號(hào),2021年9月被省司法廳評(píng)為“全省司法行政系統(tǒng)五星司法所”。
調(diào)防并舉,構(gòu)建多方位一站式聯(lián)合調(diào)解體系
(資料圖)
官橋鎮(zhèn)注重矛盾預(yù)防化解,建立了多元化解機(jī)制,整合具有調(diào)解功能的部門和社會(huì)行業(yè)組織,由“各行其是”變成了“集團(tuán)作戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“全科室把脈”“一站式問診”。構(gòu)建具有官橋本地特色的以鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解分中心為支撐,以29個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)為單元,以行業(yè)性、專業(yè)性、社會(huì)性調(diào)解組織為補(bǔ)充的“2+N”聯(lián)合調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系及“訴調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)、行調(diào)、上下對(duì)接”等“五對(duì)接”調(diào)解工作機(jī)制,取得良好實(shí)效。近三年來,全鎮(zhèn)累計(jì)成功調(diào)解各類矛盾糾紛案件1596件,專職調(diào)解員沈新社獲評(píng)“2019-2021年度全省人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人”。
管幫結(jié)合,構(gòu)建管幫教協(xié)同一體工作機(jī)制
官橋司法所注重發(fā)揮教育矯正作用,積極探索社區(qū)矯正教育新模式,通過舉辦專題法治學(xué)習(xí)講座、邀請(qǐng)民俗專家講授家風(fēng)家訓(xùn)、撤銷緩刑收監(jiān)的刑釋人員現(xiàn)身說法、設(shè)立家風(fēng)家訓(xùn)館及公益書屋學(xué)習(xí)教育點(diǎn)等方式提升社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)效果。以法治教育為主線、道德教育為輔助、自學(xué)教育為補(bǔ)充的“三教結(jié)合”學(xué)習(xí)形式,同時(shí)引入社會(huì)力量參與社區(qū)矯正教育、公益勞動(dòng),全方位提高學(xué)習(xí)矯正質(zhì)量。
上下聯(lián)動(dòng),構(gòu)建多層次的法治宣傳格局
構(gòu)建“1+29”法治文化宣傳陣地,做實(shí)法治文化宣傳。在已建成的村村文化小廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上植入法治元素,以宣傳欄、法治走廊、法治文化墻等形式創(chuàng)建村級(jí)法治文化宣傳陣地。29個(gè)村(社區(qū))結(jié)合村(居)特點(diǎn)及民風(fēng)民俗,定制不同的法治宣傳內(nèi)容,建成“一村一品”的特色法治宣傳陣地。
構(gòu)建“1+29”鎮(zhèn)村法治人才隊(duì)伍,做好學(xué)法守法引領(lǐng)。大力培育農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”“蒲公英普法志愿者”隊(duì)伍,全鎮(zhèn)目前共有蒲公英普法志愿者29人,“法律明白人”及“法治帶頭人”580人,共參與矛盾糾紛化解465件,法治宣傳76起,充分發(fā)揮其在推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾中的示范引領(lǐng)作用。
構(gòu)建“線上+線下”普法網(wǎng)絡(luò),做優(yōu)法律宣傳載體,開創(chuàng)線上線下普法宣傳兩條線,在官橋鎮(zhèn)微信公眾號(hào)開設(shè)法治專欄,推出以憲法、民法典、禁毒法等內(nèi)容為專題的線上有獎(jiǎng)問答,吸引了眾多群眾參與。此外依托“法律六進(jìn)”、官橋鎮(zhèn)公益書屋開辟法治學(xué)習(xí)專區(qū)、司法所設(shè)立普法驛站等多形式的線下活動(dòng),進(jìn)一步拓展了普法的深度及廣度,為廣大群眾營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
點(diǎn)面同頻,構(gòu)建全方位的法律服務(wù)體系
建立“一村(社區(qū))一法律顧問”工作聯(lián)系機(jī)制,積極推動(dòng)法律服務(wù)“五在場(chǎng)”,做到重大糾紛調(diào)解在場(chǎng)、重大村務(wù)決策在場(chǎng)、重要村規(guī)民約修改審核在場(chǎng)、重大事項(xiàng)法律咨詢解答在場(chǎng)、重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳在場(chǎng)。法律服務(wù)靠前到位,利用官橋鎮(zhèn)作為南安市綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的契機(jī),建立了法治審查隊(duì)伍,參與黨委、政府行政決策,為政府合同審查、談判獻(xiàn)言建策。在項(xiàng)目安征遷、“兩違”治理、“兩高”整治、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作中率先引入律師團(tuán)隊(duì),開展專項(xiàng)法律服務(wù)。
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