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加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制作用
2023-07-10 06:47:21 來源:經(jīng)濟(jì)日報 編輯:

全球生產(chǎn)和貿(mào)易在經(jīng)歷新冠疫情后正逐步回歸正常。全球貿(mào)易呈現(xiàn)出易感性和韌性兩方面特征,自由貿(mào)易條件下的比較優(yōu)勢依然是主要考量因素。我們之所以能夠在危機(jī)中維持自由貿(mào)易,是以多邊貿(mào)易體制為主體的國際貿(mào)易規(guī)則一直在發(fā)揮著作用,應(yīng)繼續(xù)致力于維護(hù)和加強(qiáng)這套規(guī)則。

當(dāng)前,全球貿(mào)易存在韌性,同時也在發(fā)生一些變化,形成新的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)全球化在放緩,但并沒有逆轉(zhuǎn)。目前經(jīng)濟(jì)全球化處于調(diào)整期,一些區(qū)域和領(lǐng)域在放緩,另外一些區(qū)域和領(lǐng)域則在加速,具體表現(xiàn)為價值鏈和供應(yīng)鏈在地理上的重新布局。二是安全在生產(chǎn)和貿(mào)易中的權(quán)重在上升。過去幾年以及未來一段時間內(nèi),去風(fēng)險在政府和企業(yè)層面都更加受到重視,也會反映在企業(yè)的供應(yīng)鏈布局調(diào)整中。安全權(quán)重的提升是世界貿(mào)易組織規(guī)則面對的一項(xiàng)挑戰(zhàn),需要系統(tǒng)性思考如何在這一規(guī)則體系中更加有效地處理安全問題。三是數(shù)字化正在給生產(chǎn)和貿(mào)易帶來翻天覆地的變化。數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合,催生出大量新產(chǎn)品,貿(mào)易參與者、貿(mào)易對象、交付方式等都在發(fā)生變化,為未來全球貿(mào)易發(fā)展帶來新的潛力。同時,數(shù)字化也給貿(mào)易規(guī)則帶來挑戰(zhàn),在數(shù)據(jù)存儲、信息安全、消費(fèi)者保護(hù)等領(lǐng)域尚無多邊規(guī)則。四是氣候和環(huán)境對貿(mào)易的影響越來越大。這既包括氣候和環(huán)境對產(chǎn)業(yè)本身的影響,也包括環(huán)保措施對貿(mào)易的影響。對此,提出以下建議。

第一,堅(jiān)持并加強(qiáng)以多邊貿(mào)易體制為主體的國際貿(mào)易規(guī)則體系。多邊貿(mào)易體制的主體地位具有很強(qiáng)的不可替代性,在快速變化的國際新環(huán)境下,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制地位,以保證國際關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。

第二,積極推進(jìn)世界貿(mào)易組織改革,促進(jìn)多邊規(guī)則與時俱進(jìn)。對于安全問題、數(shù)字化和環(huán)境問題等,需盡快制定相關(guān)規(guī)則,包括對現(xiàn)有規(guī)則的修訂和對空白領(lǐng)域的填補(bǔ)。

第三,解決南北發(fā)展失衡問題,特別是數(shù)字鴻溝等。經(jīng)濟(jì)全球化的調(diào)整為不發(fā)達(dá)國家參與全球價值鏈創(chuàng)造了新的機(jī)會,世界貿(mào)易組織和國際開發(fā)機(jī)構(gòu)、各國政府等正努力提升這些國家參與國際貿(mào)易的能力。

本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者系世界貿(mào)易組織副總干事張向晨)

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