(資料圖)
原標題:“底樓起訴加裝電梯敗訴”,也不能漠視其合法權(quán)益
老舊小區(qū)加裝電梯,是一項實實在在的惠民工程,但高層住戶與低層住戶因各自利益卻可能引發(fā)糾紛。前不久,樂山一老舊小區(qū)底樓業(yè)主程某以侵權(quán)為由將2樓及以上10戶業(yè)主告上法庭。4月13日,樂山市市中區(qū)法院對該市首例涉老舊小區(qū)加裝電梯物權(quán)保護案作出一審宣判,判決駁回原告程某訴訟請求,認為低層住戶對增設(shè)電梯應(yīng)當具有適度的容忍義務(wù)。同時,該院將于近日向相關(guān)部門發(fā)送司法建議。(4月17日 《成都商報》)
居民樓加裝電梯,常常會遭到底樓業(yè)主的阻撓,相持不下就很容易陷入“僵局”。四川樂山這起涉老舊小區(qū)加裝電梯物權(quán)保護案,法院一審判決駁回底樓業(yè)主訴訟請求,可以說,破解了加裝電梯這一老大難問題的“僵局”。筆者認為,此案例具有很好的示范意義,底樓業(yè)主敗訴說明,適度容忍應(yīng)是義務(wù),但也不能漠視其合法權(quán)益。
目前,國內(nèi)許多6層及以下老舊居民樓,基本上都沒有安裝電梯。隨著我國老齡人口逐年增加,不少住在老舊居民樓高層的老人,遭遇“爬樓難”的現(xiàn)實問題。為紓解老年群體“爬樓難”,減輕居民負擔,一些地方政府紛紛出臺惠民政策,對符合條件加裝電梯的老舊居民樓,給予一定的經(jīng)濟補貼。
現(xiàn)實中,這項惠民政策在落實中,卻常常遭遇羈絆。低層樓的業(yè)主特別是底樓業(yè)主,他們出行一般不需要使用電梯,即便加裝電梯不需要他們承擔任何費用,但由于加裝電梯后在噪音、采光和通風(fēng)等方面,對他們的日常生活會造成不同程度的影響,于是,他們從自身的利益考慮堅決反對,并阻撓、妨礙電梯安裝施工,最終導(dǎo)致“一人反對全樓擱置”現(xiàn)象,讓加裝電梯項目陷入“僵局”,遲遲無法落實和順利施工。
我國《民法典》第二百七十八條規(guī)定,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施,屬于業(yè)主共同決定事項,應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。也就是說,加裝電梯只需要取得大多數(shù)業(yè)主同意即可,“一戶反對”阻止不了加裝電梯項目落實,低層住戶對增設(shè)電梯應(yīng)當具有適度的容忍義務(wù)。本案中,法院依法判決底樓業(yè)主阻撓加裝電梯敗訴,為大多數(shù)業(yè)主伸張了正義,維護了他們的合法權(quán)益。此案例示范意義在于,其他老舊小區(qū)加裝電梯遇到類似情形,也可以通過法治途徑解決爭端。
然而,底樓業(yè)主雖然敗訴了,履行了適度容忍的義務(wù),但其合法利益同樣也不能漠視。一方面,政府部門要制定加裝電梯的規(guī)范標準,避免加裝電梯亂設(shè)計、亂施工,對低層住戶的生活造成較大影響,同時,在建設(shè)資金分攤、業(yè)主異議協(xié)商等方面,制定必要的參考建議和指導(dǎo)意見;另一方面,有關(guān)部門應(yīng)建立受益業(yè)主對受損業(yè)主的利益補償機制,讓低層居民因加裝電梯受影響而獲取一定的經(jīng)濟補償,以化解鄰里之間的矛盾和沖突。這樣,低層業(yè)主的合法利益受到保護,不因加裝電梯而“吃虧”,既破解了加裝電梯的“僵局”,也有利于鄰里和睦以及社會和諧穩(wěn)定。(丁家發(fā))
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