近日，我市出臺了《溫州市推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展實(shí)施方案（2023~2025）》（下簡稱《方案》），聚焦職業(yè)教育全鏈條中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，出臺了二十條重磅措施。

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根據(jù)《方案》，我市將利用三年時(shí)間，高品質(zhì)鍛造5000名“雙師型”教師；高標(biāo)準(zhǔn)完成20萬名在校生、90萬人次社會人員培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)；高職院校畢業(yè)生留溫率達(dá)60%以上。

計(jì)劃到2025年，全市職業(yè)學(xué)校(含高職院校、中職學(xué)校、技工院校)辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)；力爭創(chuàng)成3所(個(gè))及以上全國優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校(專業(yè))，溫州技師學(xué)院力爭創(chuàng)成全國優(yōu)質(zhì)技工院校；溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功升格為本科層次職業(yè)院校，大力發(fā)展職業(yè)本科教育，從而打通中職、高職、本科人才成長渠道；溫職院的“東西南北中”分布式辦學(xué)模式成為全國典范。

縱覽《方案》，其中關(guān)于職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)教融合激勵(lì)政策、社會服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、教師評聘制度改革等內(nèi)容，機(jī)制靈活創(chuàng)新，舉措實(shí)實(shí)在在，且支持部分縣（市、區(qū)）和職業(yè)學(xué)校先試先行，不斷總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，爭取在全國發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

培養(yǎng)保障——切實(shí)加大職教經(jīng)費(fèi)投入

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，離不開各級人民政府的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障?！斗桨浮吩谌矫娼o予切實(shí)保障。

第一，實(shí)施強(qiáng)基擴(kuò)容“雙百工程”。為了全面改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，適度擴(kuò)大并穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)質(zhì)量，將新（遷、擴(kuò)）建一批職業(yè)學(xué)校。中職學(xué)校依據(jù)《溫州市基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的普通高中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可根據(jù)需求適度增加實(shí)訓(xùn)用房面積，并努力提升容積率。

第二，按照“兩個(gè)只增不減”要求保持財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長。各地要保障公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款到位，個(gè)別暫未達(dá)到全省平均水平的縣（市、區(qū)）到2025年按時(shí)序進(jìn)度逐步達(dá)到全省平均水平。

第三，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障力度。新增經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障和獎(jiǎng)補(bǔ)進(jìn)入“雙高計(jì)劃”“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)單位，用于專業(yè)（群）、實(shí)訓(xùn)平臺等內(nèi)涵建設(shè)。積極推動完善公辦高職院校成本分擔(dān)機(jī)制，探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。鼓勵(lì)社會力量捐資、出資興辦高職教育，對高職院校利用社會捐贈資金資本性支出，當(dāng)?shù)刎?cái)政可予以配套支持。

培養(yǎng)目標(biāo)——努力讓每個(gè)人都有出彩的機(jī)會

職業(yè)教育的目的，不僅是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人力資源，更是幫助每名學(xué)生探索興趣與潛能，享受出彩的人生。為了真正讓職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢、發(fā)展有通道，《方案》將在三方面深化改革。

第一，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮市職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會作用，健全職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制，加大“老舊”“重復(fù)”專業(yè)裁撤力度，推動專業(yè)建設(shè)緊密匹配產(chǎn)業(yè)需求，使開設(shè)的專業(yè)有利于學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展。

第二，強(qiáng)化職業(yè)教育縱向貫通。如何將老百姓關(guān)心的中職、高職、本科學(xué)生成才渠道打通？除了像溫職院舉辦本科層次職業(yè)院校外，還會推動中職學(xué)校與應(yīng)用型本科院校開展“3+4”人才培養(yǎng)，爭取“3+2+2”中高本貫通培養(yǎng)省級試點(diǎn)。

第三，強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)推廣，大力建設(shè)校園創(chuàng)新成果孵化中心，提升職業(yè)學(xué)校立地式研發(fā)服務(wù)能力。將科技創(chuàng)新融入教學(xué)環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)學(xué)生的科研興趣，在成果轉(zhuǎn)化過程中引導(dǎo)學(xué)生參與真實(shí)的科研項(xiàng)目，提升技術(shù)技能水平。

培養(yǎng)模式——?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制

新職業(yè)教育法明確國家支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育。只有社會力量與企業(yè)的廣泛深度參與，才能激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，才能讓學(xué)生練就安身立命的真本事。

對此，《方案》鼓勵(lì)政校行企將共建一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，并成立由共建方參與的理事會，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。

特別是為鼓勵(lì)企業(yè)參與辦校，將落實(shí)《溫州市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育認(rèn)定辦法（試行）》，強(qiáng)化“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)。對通過市級、省級、國家級認(rèn)定的產(chǎn)教融合型企業(yè)，當(dāng)?shù)刎?cái)政分別給予一次性5萬元、20萬元、50萬元補(bǔ)助，讓參與的企業(yè)有效益、得實(shí)惠。

培養(yǎng)主體——加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

職業(yè)學(xué)校教師的實(shí)踐教學(xué)能力直接決定著學(xué)生的技能水平。對此，我市明確提出要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍。

所謂“雙師型”教師，是指職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師），同時(shí)具備相應(yīng)的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力，掌握先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，積極參與教學(xué)改革與研究，能夠采取多種教學(xué)模式方式，有效運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教學(xué)。

為建成一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，我市將從準(zhǔn)入和培養(yǎng)方面給予大力支持。

首先，探索專業(yè)教師評聘制度改革。對緊缺專業(yè)領(lǐng)軍型人才可采取專業(yè)技能測試等考核方式。出臺兼職教師聘任管理辦法，可按不超過專業(yè)教師總數(shù)30%的比例聘任高技能人才擔(dān)任兼職教師，所需經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)赝悓W(xué)校編制內(nèi)同層次教師平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn)，由同級財(cái)政安排并列入部門預(yù)算。

其次，提升專業(yè)教師技能水平。加快實(shí)施教師技能提升“千企萬崗”計(jì)劃，遴選骨干教師分批次、成建制出國（境）研修訪學(xué)；全國職業(yè)院校技能大賽獲一等獎(jiǎng)和“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)”的老師，可直接申報(bào)“甌越英才計(jì)劃”，不占單位名額，多措并舉推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

原標(biāo)題：我市出臺“二十條措施”推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展

未來三年，高品質(zhì)鍛造5000名“雙師型”教師高標(biāo)準(zhǔn)完成20萬名在校生、90萬人次社會人員培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)高職院校畢業(yè)生留溫率達(dá)60%以上

記者楊曉宴李躍

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