中國扶貧的目標是到2020年使中國所有農(nóng)村貧困人口按照現(xiàn)行標準脫貧,確保貧困縣,所有摘帽人脫貧,并確保解決區(qū)域整體貧困問題。穩(wěn)定發(fā)展實現(xiàn)中國農(nóng)村貧困人口衣食無憂,義務教育、基本醫(yī)療和住房保障企業(yè)得到有效保障。貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長快于全國平均水平,基本公共服務主要領(lǐng)域的指標接近全國平均水平。具體來說,中國貧困標準是什么?對貧困家庭和貧困縣有什么要求?
一、貧困家庭國家扶貧標準
2019年家庭平均年收入不足3747元,意味著貧困戶。當然,準確的扶貧不僅要看年收入,還要看一些篩選標準。
一般來說,我們根據(jù)排他性原則來識別條件。比如符合以下條件的農(nóng)民,沒有資格進行精準扶貧。
1.購買城鎮(zhèn)商品房、門面等房產(chǎn);
2.家庭成員擁有汽車、機動客輪、建筑機械和大型農(nóng)機設備;
3.家庭成員長期開辦公司或聘請他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;
4.家庭成員中,有公務員和事業(yè)單位職工;
5.家庭離家1年以上,不在當?shù)厣?、生產(chǎn)和生活;
6.子女或法定贍養(yǎng)人收入水平明顯顯著高于當?shù)亟逃鲐毠ぷ鳂藴?,且未盡到贍養(yǎng)扶助義務的老年戶;
7.集中支持的五保人員。
二、貧困縣中國貧困標準
1.貧困人口(占全國比例)占權(quán)重的60%其中絕對貧困人口和低收入人口分別占80%和20%);
2.農(nóng)民人均純收入低的縣數(shù)(占全國比重)占權(quán)重的30%;
3.人均GDP和人均財政收入較低的縣數(shù)占權(quán)重的10%;
其中,人均社會低收入1300元,老區(qū)和少數(shù)國家民族發(fā)展邊境農(nóng)村地區(qū)1500元;人均GDP以2700元為基礎(chǔ);人均教育財政經(jīng)濟收入以120元為基礎(chǔ)。
2020年是預防和控制新型肺炎疫情的關(guān)鍵時刻,也是中國擺脫貧困的最后一年。截至目前,中國發(fā)展已有9300多萬貧困地區(qū)人口實現(xiàn)脫貧。貧困縣退出標準不變,時間表整體不變,“一個收入,兩個擔憂,三個保障”。今年中國扶貧工作的重點是:
1.積極應對扶貧的影響,盡量減少疫情對扶貧的影響,絕不讓疫情影響扶貧目標和任務的實現(xiàn)。重點做好貧困勞動力以外的工作;開展消費扶貧行動,做好農(nóng)產(chǎn)品;扶貧產(chǎn)品銷售工作做好啟動和恢復扶貧項目,力爭上半年完成。
2.完成剩余扶貧任務。52個沒有摘帽的縣和2707個貧困村中1113個任務重的貧困村將被列入名單并接受監(jiān)督,以確保它們能夠如期擺脫摘帽的貧困。
3.鞏固扶貧成果。已經(jīng)擺脫貧困的9300多萬貧困人口中,有一部分是不穩(wěn)定和脆弱的,因此有必要防止他們重新陷入貧困。同時,對于一些接近貧困戶水平的邊緣家庭,要防止他們陷入貧困。對于那些容易重新陷入貧困并可能導致貧困的人,應建立一個貧困監(jiān)測和援助機制,以防止他們重新陷入貧困并造成新的貧困。
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