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快播:全國有多少公務(wù)員?基層公務(wù)員的上升通道有幾條?
2022-10-12 08:19:23 來源:環(huán)球傳媒網(wǎng) 編輯:

哈嘍小伙伴們 ,今天給大家科普一個小知識。在日常生活中我們或多或少的都會接觸到全國多少公務(wù)員(中國到底有多少公務(wù)員)方面的一些說法,有的小伙伴還不是很了解,今天就給大家詳細的介紹一下關(guān)于全國多少公務(wù)員(中國到底有多少公務(wù)員)的相關(guān)內(nèi)容。

據(jù)有關(guān)報道可知,全國大約有800萬在職公務(wù)員,大約4000萬在編事業(yè)人員。

按照高層和基層的“二八”比例原則,可以折算出大體的數(shù)據(jù):


(資料圖)

全國大約有500多萬公務(wù)員分布在基層,大約有3000萬事業(yè)人員也分布在基層。

基層公務(wù)員的上升通道目前至少有四條路可以走:

第一:職務(wù)晉升提拔。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一個公務(wù)員從科員到縣處級干部的升遷比例為4.4%。按照800萬公務(wù)員的基數(shù)計算,能混到縣處級的公務(wù)員在全國大約有35萬人。公開資料顯示,截至2017年,全國科級干部有90萬人。也就是說,在800萬公務(wù)員中,有大約100萬人能混個一官半職。

第二:跨領(lǐng)域行業(yè)任職選拔。

公務(wù)員因為身份無限制,因此,一個商務(wù)局的公務(wù)員可以跨領(lǐng)域到農(nóng)業(yè)局任領(lǐng)導(dǎo)干部,一個國土局的公務(wù)員可以到教育局去任職,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員可以到縣里的局里面任職。理論上講,公務(wù)員身份人員在公務(wù)員的體制內(nèi)是暢行無阻的,只要自個兒愿意,能力足夠,機緣合適,可以自由自在地調(diào)動,參加選拔,然后到任何自己想去的行業(yè)和領(lǐng)域任職。

第三:考調(diào)遴選。

考調(diào)遴選也可以說是公務(wù)員的一項特權(quán)了。雖然說事業(yè)人員也有一定的比例拿出來面向基層遴選,但無論是規(guī)模,結(jié)構(gòu),要求,都不如公務(wù)員遴選量大面廣。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的普通公務(wù)員幾乎可以參加任何一個省直機關(guān)的遴選招考。但一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)人員,其即便能參加省級事業(yè)單位的定向遴選,面也非常窄,而且專業(yè),履歷,專業(yè)能力都有很高的要求,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員都沒有報名資格,基層事業(yè)人員想通過遴選突破發(fā)展局限,完全是奢望。

第四:職務(wù)職級并行。

公務(wù)員最新最大的利好就是職務(wù)職級并行。這個政策出臺后,即便一輩子窩在基層的公務(wù)員,到退休的時候,稍微優(yōu)秀的人員都可以混個四級調(diào)研員(副處級)。

我們再來看看事業(yè)人員的出路呢?

3000萬基層事業(yè)人員的基本構(gòu)成大約有三類:

第一類:公共基礎(chǔ)教育類(公辦中小學(xué)教師)

第二類:公共基礎(chǔ)醫(yī)療類(公辦的鄉(xiāng)村衛(wèi)生院,縣級公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生)

第三類:其他公益類服務(wù)機構(gòu)(普通事業(yè)人員)

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上述三類基層事業(yè)單位人員,出路都比較狹窄。

(一)基礎(chǔ)教育類事業(yè)人員,出路有三條:

第一條:在一個農(nóng)村小學(xué)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教書一輩子,憑職稱吃飯。

第二條:從農(nóng)村小學(xué)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),或者從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)到縣城中小學(xué),這一輩子就算祖墳冒煙了。

第三條:極少數(shù)關(guān)系背景特別硬的人,能從教師隊伍走出來進入其他普通事業(yè)單位,擺脫一輩子在教師圈打轉(zhuǎn)的命運。

(二)基礎(chǔ)醫(yī)療類事業(yè)人員,出路只有兩條:

第一條:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,或者村醫(yī)室呆一輩子,混得好點的,能在縣城的醫(yī)院混個科室主任,但基本也就在小縣城這個促狹的圈子里呆一輩子了。

醫(yī)生這個行業(yè)專業(yè)性很強,其人力分配挺奇怪的。

(1)一般情況,著名醫(yī)科大學(xué)畢業(yè)的科班學(xué)生,不會到縣城這一級去就業(yè),因為他們知道,一旦到了縣城這一級,這輩子基本上也就那樣了,畢竟縣城所見到的病例比較單一,即便縣城有疑難雜癥的病人,大部分也不會選擇在縣城救治,而會轉(zhuǎn)到上一級的大醫(yī)院去。因此,90%的縣城這一級的醫(yī)生,一輩子都在治療常見病,治療常見病是很難出科研成果的,出不了科研成果,治不了疑難雜癥,即便在基層醫(yī)院被累死,對個人的名利的實質(zhì)性增長助力極其有限。

(2)醫(yī)療??茖W(xué)校的畢業(yè)生,大多不會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者村衛(wèi)生室去。

相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,縣城的醫(yī)院畢竟各方面綜合收益好,收入待遇比鄉(xiāng)鎮(zhèn)更有保障。

(3)到村衛(wèi)生室工作的,大部分都是野雞??频尼t(yī)藥專業(yè)或者醫(yī)藥類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。

說白了,到了村衛(wèi)生室這一級,頂多就只能解決個頭疼腦熱的小毛病,稍微大一點的毛病,無論是技術(shù),設(shè)備,還是綜合能力,都達不到施治的條件。

醫(yī)療行業(yè),越是到了基層,就越是低端人才扎堆。在一個以技術(shù)驅(qū)動和專業(yè)驅(qū)動為主的行業(yè),一群低端人群無論怎么玩兒,就那么回事兒。所以,無論人流,資源流,資金流都是大醫(yī)院“虹吸”小醫(yī)院。

越到基層,越?jīng)]有大發(fā)展。除非極其特殊的情況,上級大醫(yī)院,也不可能遴選下級醫(yī)院的醫(yī)生。

第二條:轉(zhuǎn)行。

想要擺脫基層的束縛,醫(yī)生行業(yè)必須轉(zhuǎn)型,別無他法。

(三)其他公益服務(wù)類事業(yè)人員,出路也只有兩條:

第一條:立足崗位慢慢捱,在基層一線想走職稱是很難的,因為出不了科研成果,也不會干出多大的實際業(yè)績,一切都是常態(tài)工作。想走職員崗位更難,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的事業(yè)職員,最高就能設(shè)置到八級職員崗位,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,一輩子能在八級職員(副科)崗位退休就不錯了。

第二條:從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普通事業(yè)人員或者事業(yè)崗位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到縣城對口的事業(yè)單位工作。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的調(diào)動到縣城農(nóng)業(yè)種植管理所等事業(yè)單位。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員調(diào)動到縣城文化館這種事業(yè)單位?!@是相對比較好點的出路,但前提是,得有背景,有人脈,有突出的業(yè)績,否則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)調(diào)到縣城事業(yè)太難了。

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給3000萬基層事業(yè)人員四條靠譜的通用出路:

基層事業(yè)人員通用出路一:立足本職崗位,盡最大的努力搞出點小成績來,以獲得人生價值的實現(xiàn),不要去與公務(wù)員高層面發(fā)展去攀比。畢竟,基層事業(yè)也算體制內(nèi)的人,比上不足,比下有余吧。

基層事業(yè)人員通用出路二:在職考取公務(wù)員,獲得公務(wù)員身份。身在基層事業(yè)崗位,是可以考取任何層級的公務(wù)員的,這一點,在公務(wù)員法里面已經(jīng)明確了。只要水平足夠,只要機緣合適,條件滿足,不甘于基層事業(yè)人的局限,隨時可以端著事業(yè)單位的碗,去考取更高層級或者本級的公務(wù)員崗位。只要考取了公務(wù)員身份,就可以獲得和公務(wù)員一樣的寬廣的職業(yè)成長通道了。

基層事業(yè)人員通用出路三:拼年齡,等新政策。如果還比較年輕的基層事業(yè)人員,可以等等未來可能會出臺的《事業(yè)人員管理崗位職務(wù)職級并行》制度。這個制度和公務(wù)員職務(wù)職級并行差不多的,也就是說,在未來,有可能鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的普通事業(yè)管理人員,會結(jié)束一輩子八級職員或者一輩子九級職員退休的不公狀態(tài)。如果你現(xiàn)在30歲,即便10年之后這個政策才落地實施,那么你也才40歲,到65歲退休還有20多年,按照職務(wù)職級并行慣例,能在基層熬25—30年以上的,混個七級職員(相當(dāng)于行政正科級)退休,可能性還是很大的。

基層事業(yè)人員通用出路四:離職創(chuàng)業(yè)或者兼職斜杠創(chuàng)業(yè)。基層事業(yè)單位人員,大部分都還是有點技術(shù)基礎(chǔ)。雖然說不上高級別的專家,但是長期扎根基層,可能很多想法更接地氣。這也是很大的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。

如果一個基層鄉(xiāng)村小學(xué)的教師,離職創(chuàng)業(yè)在縣城搞個教育培訓(xùn)班,可能會更能抓住本地市場家長們的心。

如果一個基層縣醫(yī)院的醫(yī)生,擁有行醫(yī)資格證,離職創(chuàng)業(yè)自己搞診所,有可能成為當(dāng)?shù)匦∶t(yī),一個縣城小診所,只要技術(shù)尚可,每年營收50萬—100萬是不成問題的,在小地方名利雙收,會過得很滋潤。

如果是一個基層的農(nóng)業(yè)類的技術(shù)員,可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,辭職搞個養(yǎng)殖場啥的,或者賣種苗等等,也可獲利頗豐。

當(dāng)然,上述辭職創(chuàng)業(yè)的事項,都可以搞斜杠兼職。

比如醫(yī)生既可以辭職創(chuàng)業(yè),也可以占著醫(yī)院的崗位,借助業(yè)余時間開個藥店或者到私人診所走穴坐診都是可以的。

比如教師既可以辭職創(chuàng)業(yè),也可以占著教師崗位,在寒暑假悄咪咪地在教輔機構(gòu)去任課兼職教師,賺些外快,都是可以的。

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500萬基層公務(wù)員已經(jīng)過得很滋潤了。

希望3000萬基層事業(yè)人員,也能找準自己的位置,尋個好出路!

關(guān)鍵詞: 到底有多少

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