“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國(guó)的生機(jī)。”近日，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”一躍成為全網(wǎng)最火話題，“買五菱汽車”、“擺攤?cè)?rdquo;迅速成為刷屏朋友圈的素材。在6月3日晚的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院朗潤(rùn)格政論壇上，來自北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)的專家解答了關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的系列問題。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉樂觀表示“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，也不分今天和明天，我覺得是應(yīng)該保持下去，”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院講師、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一還提出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)夜生活的重要促進(jìn)作用——“我們不指望所有人泡吧，但可以指望所有人逛夜市”。當(dāng)下的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也與從前大不同，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，二維碼支付的出現(xiàn)、數(shù)字技術(shù)工具的創(chuàng)新，“把原來根本不可能在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里一下子全概括進(jìn)去了”，線下的意義不亞于線上，新的形勢(shì)下，螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)研究總監(jiān)林晨總結(jié)了小微數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大趨勢(shì)：混合化、從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變、從單點(diǎn)到多面。

為什么要在此時(shí)大力推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，應(yīng)該怎么做?發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是因?yàn)橐咔闆_擊的臨時(shí)起意，還是長(zhǎng)期的方向?“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”會(huì)不會(huì)引發(fā)假冒偽劣產(chǎn)品盛行，又會(huì)帶來哪些新問題新挑戰(zhàn)呢?鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)總結(jié)了論壇上關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的十問十答——

1、為什么要發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”?

一方面，“小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶對(duì)就業(yè)從來就是至關(guān)重要的”，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也是上述小微中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)就業(yè)有重要意義，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為，“不管是現(xiàn)在遇到挫折后恢復(fù)就業(yè)，還是正常經(jīng)濟(jì)狀況下，他們能夠把社會(huì)最脆弱群體吸納勞動(dòng)力市場(chǎng)。”同時(shí)，不僅是發(fā)展中國(guó)家有很多低下經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家中非正規(guī)企業(yè)、靈活就業(yè)都發(fā)揮著吸納就業(yè)重要作用。

另一方面，蔡昉認(rèn)為，小微企業(yè)代表創(chuàng)新的一個(gè)方向。在過去有人口紅利的時(shí)候，大規(guī)模勞動(dòng)力從農(nóng)村到城市提高了勞動(dòng)生產(chǎn)力，整體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力也在不斷提高，當(dāng)轉(zhuǎn)型速度放慢以后，新的生產(chǎn)力來自于資源重新配置，其中一個(gè)配置是不斷創(chuàng)造性地破壞，不斷有新的企業(yè)生出來，有些企業(yè)能成長(zhǎng)為獨(dú)角獸，也有很多企業(yè)始終是小微，他們能應(yīng)用新技術(shù)新理念，對(duì)市場(chǎng)起到“鯰魚效應(yīng)”，推動(dòng)已有市場(chǎng)主體提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院講師、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一通過對(duì)“碼商(依靠移動(dòng)支付平臺(tái)從事線下生意的小微企業(yè)主)”的數(shù)據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，4月份新增“碼商”最多城市是佛山、溫州、廣州、鄭州和南寧，既有東部用工大省，也有勞務(wù)輸出的大省，所以他也認(rèn)為，在外需下降、就業(yè)壓力緊張的現(xiàn)在，“個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶或者地?cái)偨?jīng)濟(jì)真的可以當(dāng)做就業(yè)蓄水池”。同時(shí)，王靖一還提出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)“夜經(jīng)濟(jì)”有重大意義，認(rèn)為它是“夜經(jīng)濟(jì)”中最具煙火氣的一部分，“我們不指望所有人泡吧，但可以指望所有人逛夜市”。

2、發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是因?yàn)橐咔闆_擊的臨時(shí)起意，還是長(zhǎng)期的方向?

對(duì)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的長(zhǎng)期未來，蔡昉持樂觀態(tài)度，“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，也不分今天和明天，我覺得是應(yīng)該保持下去的。”但目前具體落地的情況尚不明確，短期而言，例如“是否允許占道經(jīng)營(yíng)”，他認(rèn)為“這是優(yōu)先序選擇問題”——“如果經(jīng)濟(jì)沒有恢復(fù)或者正在恢復(fù)過程中，需要大家盡快就業(yè)、盡快有收入，道路可以做出讓步。長(zhǎng)期看我們贊成城市要活，要讓每一個(gè)人按照能力去通過勞動(dòng)獲得收入改善生活水平，同時(shí)城市活力也是在這些基礎(chǔ)上，所以后續(xù)車多起來也就不能占道。”

3、如何支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”?

蔡昉列舉了三點(diǎn)：第一，必須做到讓小微市場(chǎng)主體在進(jìn)入市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)真正面臨 “零障礙”;第二，通過補(bǔ)貼手段確保他們成為疏困救助主要受益者，“在市場(chǎng)失靈情況下不能算經(jīng)濟(jì)賬”;第三，政府相關(guān)部門應(yīng)該為他做主，必須讓他們“訴求有門”;第四，通過高科技平臺(tái)要對(duì)小微個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行扶持。

4、與支持其他經(jīng)濟(jì)相比，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有哪些不同?

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院講師、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心特約研究員王靖一認(rèn)為稅收和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)扶持政策難以覆蓋最小微的人群，這些“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”經(jīng)營(yíng)主最關(guān)心實(shí)際上是租金、水電費(fèi)和商品運(yùn)費(fèi)、進(jìn)貨價(jià)格等直接關(guān)乎成本的因素，因此扶持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要從這些具體事項(xiàng)上下功夫。

另外，王靖一特別提到兩點(diǎn)，第一，防疫嚴(yán)肅性不能忽視，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之所以遭受大沖擊是因?yàn)橐咔?，之所以能夠恢?fù)是因?yàn)橐咔榫徍土耍酪呤且磺械牡拙€。第二，因地制宜開展各地爭(zhēng)取利用好政策的窗口期，因地制宜有序引導(dǎo)。但并不一定所有地方都要推夜市，比如有的城市晚上很冷就不適宜，但是一個(gè)地方肯定有原有非?；钴S的自由性比較高的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，靈活性比較好的業(yè)態(tài)，把這些恢復(fù)好就行。在全國(guó)一盤棋考量時(shí)還要重視受疫情影響最嚴(yán)重的湖北地區(qū)。

5、數(shù)字技術(shù)時(shí)代的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”和從前有何不一樣?

王靖一認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加持，能夠有效解決現(xiàn)金管理和流水記錄兩大問題，第一，使用現(xiàn)金、持有現(xiàn)金有很高昂的成本，數(shù)字技術(shù)能夠幫助規(guī)避這部分成本;第二，記賬功能所帶來流水管理智能業(yè)務(wù)分析會(huì)幫助經(jīng)營(yíng)戶提升經(jīng)營(yíng)效率;第三，業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)更多擴(kuò)展，通過經(jīng)營(yíng)流水沉淀，從而享受保險(xiǎn)、貸款等更為豐富的金融服務(wù)

6、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可能會(huì)有哪些風(fēng)險(xiǎn)?

王靖一在提到“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”帶來變革的同時(shí)警示必須重視技術(shù)創(chuàng)新帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字支付、二維碼讓業(yè)態(tài)變的更加靈活、更加便利，消費(fèi)券讓個(gè)體戶享受了好處，但也可能存在有人利用地?cái)傔M(jìn)行騙錢，比如說傳銷、套路貸、惡意加盟等非常惡性的生態(tài)。

7、“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這個(gè)“大而泛”的概念中，具體會(huì)有哪些業(yè)務(wù)呢?

因?yàn)殪`活經(jīng)營(yíng)和沒有經(jīng)過正規(guī)注冊(cè)的特點(diǎn)，目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法準(zhǔn)確計(jì)算“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的實(shí)際規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，據(jù)2020年5月日全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2019—2020小微經(jīng)營(yíng)者融資情況分析報(bào)告——“小”的力量》可作為一個(gè)對(duì)照參考，從15萬份樣本調(diào)研結(jié)果來看，小微企業(yè)的構(gòu)成為：31.6%是批發(fā)零售業(yè)，12.7%是住宿餐飲業(yè)，9%是民生服務(wù)，7%是魚林牧漁業(yè)，6.9%是建筑裝修業(yè)，6.8%是其他服務(wù)業(yè)，6.5%是食品服裝等輕工業(yè)。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，“小微”經(jīng)營(yíng)者規(guī)模越小、盈利能力越強(qiáng)，近半數(shù)的“小店經(jīng)濟(jì)”盈利水平超過20%。

8、 “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”會(huì)不會(huì)引發(fā)假冒偽劣產(chǎn)品盛行?

王靖一認(rèn)為這是個(gè)“偽命題”——“我們要理清一個(gè)邏輯，擺攤的人不是制造貨，是進(jìn)貨從他把貨賣掉，從源頭上控制他從哪兒買的假貨，才能根本上保證他會(huì)不會(huì)把假貨帶回來盛行。”經(jīng)營(yíng)戶只是賺差價(jià)而已，與其查“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”售賣情況不如從源頭的進(jìn)貨渠道來管理。

9、線上網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)很發(fā)達(dá)了，為什么還要發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”? “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的競(jìng)爭(zhēng)空間、生存空間在哪里?

網(wǎng)上購(gòu)物發(fā)展了近20年，為什么還回頭過來發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”呢?王靖一提到了長(zhǎng)尾和邊際效用遞減兩個(gè)理論，找再稀奇古怪的東西可以在購(gòu)物網(wǎng)站找到，同時(shí)可以非常低的成本把東西擴(kuò)張出去。但是，他認(rèn)為在網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)中，長(zhǎng)尾理論適用于消費(fèi)者而不適用于經(jīng)營(yíng)者，如果沒有雄厚資本和非常深厚的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榫W(wǎng)店“贏者通吃”的特點(diǎn)，可能開一家新店一個(gè)月賣不出去一件東西。而相比較而言，線下恰恰是一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)尾市場(chǎng)，擺攤總有一些可以經(jīng)營(yíng)的店。

至于擺攤?cè)嘶蛘邆€(gè)體經(jīng)營(yíng)戶怎么跟商超、便利店進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，王靖一舉例提到，自己在北京的便利店買了某種飲料是6塊錢，但他平常在街邊小店購(gòu)買的價(jià)格最低是3塊錢，只要有這種差價(jià)的存在，那么售價(jià)3塊錢的店就永遠(yuǎn)有存在的空間。“線下小店服務(wù)半徑有限，所以它的市場(chǎng)永遠(yuǎn)在那里，線下‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’是經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)尾市場(chǎng)，這是我們對(duì)它有信心的原因。”

10、小微數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三大趨勢(shì)

螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)研究總監(jiān)林晨在最后總結(jié)了小微數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三個(gè)趨勢(shì)：

第一，混合化。線上商家在線下化，線下商家在線上化，現(xiàn)在，很多小微企業(yè)無法準(zhǔn)確區(qū)分是線上還是線下的，它們大多使用二維碼，行為在混合化。

第二，從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。之前進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展過程中，說服商家用線上化工具需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，反而疫情之后大家對(duì)于線上支付、線上外賣等更容易接受，主動(dòng)申請(qǐng)線上的各項(xiàng)服務(wù)。

第三，從單點(diǎn)到多面。以前個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只會(huì)使用支付服務(wù)，現(xiàn)在他們希望獲取更多營(yíng)銷和金融服務(wù)，比如信貸支持和商品管理，在數(shù)字平臺(tái)上做營(yíng)銷等。

關(guān)鍵詞： 地?cái)偨?jīng)濟(jì)