SEC通常先等公司推出投資產(chǎn)品,然后宣布可能制裁,而這次Coinbase還沒有真正推出客戶通過加密貨幣貸款賺取利息的產(chǎn)品,就發(fā)出了起訴的威脅。法律界人士稱,這是很長一段時(shí)間以來SEC第一次這么激進(jìn)。
美國監(jiān)管方釋放了對加密貨幣領(lǐng)域監(jiān)管絕不手軟的最新信號(hào)。
美東時(shí)間本周二晚,美國最大加密貨幣交易所Coinbase披露,上周三收到美國證監(jiān)會(huì)(SEC)的通知,稱SEC有意因Coinbase計(jì)劃推出一款產(chǎn)品Coinbase Lend而起訴該公司,令該司吃驚的是,SEC并未透露威脅起訴的原因。
Coinbase希望讓合格的Coinbase Lend用戶可以通過提供在Conibase平臺(tái)持有的部分加密貨幣資產(chǎn)貸款賺取利息,最先可以推出的穩(wěn)定幣USDC的貸款,年化收益率將為4%。參與放貸的客戶本金是安全的。
Coinbase稱,將以上產(chǎn)品的計(jì)劃詳情告知了SEC,在第一次的雙方會(huì)晤中,Coinbase就回答了所有SEC的書面問題,并在個(gè)人會(huì)談中再次回答了這些問題,但沒有得到SEC的多少回應(yīng)。SEC說,認(rèn)為該產(chǎn)品會(huì)演變成一種證券,但并沒有解釋原因,也沒有告知如何得到這一結(jié)論。今年6月,SEC未提供任何解釋就啟動(dòng)正式調(diào)查。
Coinbase表示,至少到今年10月,都已經(jīng)無法推出Coinbase Lend。上周的通知甚至不愿經(jīng)過基本的監(jiān)管步驟,直接采取法律訴訟行動(dòng)。由此看來,要么公司就得在無從了解緣由的情況下無限期推遲新產(chǎn)品問世,要么就會(huì)被起訴。雖然SEC給Coinbase提交書面辯詞的機(jī)會(huì),但因?yàn)椴涣私釹EC行動(dòng)原因,公司為新產(chǎn)品辯解也是徒勞。
SEC的官員拒絕可能起訴Coinbase置評。有媒體評論認(rèn)為,SEC的執(zhí)法行動(dòng)給整個(gè)加密貨幣行業(yè)傳遞了監(jiān)管信號(hào)。
媒體稱,一些前SEC官員指出,SEC通常會(huì)先等公司推出投資產(chǎn)品,然后宣布可能制裁,這次對Coinbase的行動(dòng)令他們震驚。這暗示,SEC已經(jīng)找到有力的方式封殺其擔(dān)心給消費(fèi)者帶來風(fēng)險(xiǎn)的先進(jìn)加密貨幣產(chǎn)品。
杜克大學(xué)法學(xué)院教授James Cox說,這是很長一段時(shí)間以來SEC第一次這么激進(jìn)。SEC之前已經(jīng)對加密貨幣發(fā)威多次,那里是一個(gè)快速成長的廣大市場,是滋生濫用的沃土。
值得一提的是,今年4月正式走馬上任的SEC主席Gary Gensler本人是了解金融的前高盛合伙人,還曾在麻省理工學(xué)院教授數(shù)字資產(chǎn)的課程,這種背景和大部分對加密貨幣市場了解有限的美國政府官員截然不同。
事實(shí)上,Gensler就任后SEC加大監(jiān)管力度的趨勢有跡可循。華爾街見聞此前文章提到,Gensler在剛得到SEC主席提名時(shí)就表示,SEC必須根除加密貨幣市場的欺詐行為。
Gensler當(dāng)時(shí)說,加密貨幣是“變革的催化劑”。比特幣和加密貨幣為支付和金融普惠帶來了新思路,但也引發(fā)了投資者保護(hù)方面的擔(dān)憂。如果得到SEC的確認(rèn),他將致力于促進(jìn)創(chuàng)新,同時(shí)也將確保為投資者提供保護(hù)。
今年5月,Gensler在出席國會(huì)聽證會(huì)時(shí)暗示,如今火爆的加密貨幣和SPAC在拜登時(shí)代將面臨更嚴(yán)厲的監(jiān)管,他期待與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國會(huì)合作,填補(bǔ)加密貨幣市場在投資者保護(hù)領(lǐng)域的空白。
7月,Gensler又在提到加密貨幣行業(yè)時(shí)稱其為“我們金融系統(tǒng)的蠻荒之地”,“亟需”出臺(tái)法規(guī)。SEC將加大力度,讓企業(yè)為它們可能涉及證券的產(chǎn)品負(fù)責(zé),包括去中心化融資平臺(tái)。
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