“美中貿(mào)易戰(zhàn)即將轉(zhuǎn)向消費者”,隨著9月1日特朗普政府將對價值約1250億美元中國輸美產(chǎn)品加征15%關(guān)稅起征日的來臨,美國相當(dāng)一部分商家正陷入集體焦慮之中,他們紛紛聯(lián)名給總統(tǒng)寫信,并抄送參加中美貿(mào)易磋商的政府高級閣員,要求推遲或取消對中國商品加征關(guān)稅。“在美國銷售的鞋子中有70%是在中國制造的”,美國合眾社(UPI)28日稱,估計每個美國家庭每年需要承擔(dān)的關(guān)稅很快將達到1500至2000美元。全球市場依然在惴惴不安地期待著下一輪中美貿(mào)易磋商的消息。美國財政部長姆努欽28日對美國彭博新聞社說,美國貿(mào)易官員期待中國談判代表的華盛頓之行,但他不愿說明先前計劃的9月會談是否會如期舉行。29日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行記者會上表示,關(guān)于9月份赴美磋商,雙方正在討論這個問題,“當(dāng)前,最重要的是為雙方繼續(xù)磋商創(chuàng)造必要條件”。
特朗普接連收到抗議信
當(dāng)?shù)貢r間28日,超過160家美國商業(yè)組織組成的美國自由貿(mào)易聯(lián)盟聯(lián)名致信特朗普,要求他推遲對中國商品的所有關(guān)稅上調(diào),稱關(guān)稅會傷害工人和消費者,并對經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
聯(lián)名信稱,他們代表美國經(jīng)濟的每一個部分,包括制造商、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)、零售商、科技公司、服務(wù)供應(yīng)商、天然氣和石油公司、進口商、出口商以及其他供應(yīng)鏈利益相關(guān)者,通過龐大的供應(yīng)鏈為數(shù)千萬美國人提供就業(yè)機會。但不幸的是,“9月和10月的關(guān)稅上調(diào)仍將對很大一部分假日商品造成沖擊,增幅甚至高于最初的預(yù)期。由于一些產(chǎn)品面臨高達30%的關(guān)稅,許多企業(yè)別無選擇,只能將這些成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。物價上漲可能會影響消費者在假日購物”。
美國自由貿(mào)易聯(lián)盟成員包括全國零售聯(lián)合會、消費者技術(shù)協(xié)會、設(shè)備制造商協(xié)會、玩具協(xié)會等。上述聯(lián)名信同時抄送給美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽、商務(wù)部長羅斯、農(nóng)業(yè)部長珀杜和白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛。而推動對華貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物、白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅不知為何沒有收到這封信。
同樣在28日,包括200家美國鞋類銷售商在內(nèi)的美國鞋襪經(jīng)銷商協(xié)會,也發(fā)出一封給特朗普的聯(lián)名信,要求特朗普取消關(guān)稅。美國CNBC網(wǎng)站28日稱,包括阿迪達斯在內(nèi)的企業(yè)簽署的這封聯(lián)名信稱,鞋類原本平均稅率就有11%,如今還要加征15%關(guān)稅,部分鞋類的關(guān)稅將高達67%,將為美國消費者每年帶來40億美元額外成本。“要讓人民幣貶值沖銷鞋類產(chǎn)品15%的關(guān)稅,人民幣必須貶值40%,這不可能。”美國鞋襪經(jīng)銷商協(xié)會負(fù)責(zé)人普利斯特說:“特朗普需要知道,新關(guān)稅會傷及員工及其家庭。關(guān)稅將侵蝕就業(yè)增長,是就業(yè)殺手。我們希望,總統(tǒng)傾聽全美民眾的聲音,停止這場不必要的貿(mào)易戰(zhàn)。”
貿(mào)易大棒下美國人不好過
上述聯(lián)名信發(fā)出當(dāng)天,美國貿(mào)易代表辦公室通過公報證實,新關(guān)稅將如期開征。其中,9月1日加征15%關(guān)稅的這類中國輸美產(chǎn)品價值約1250億美元,包括服裝、鞋類、智能手表、藍(lán)牙耳機、平板電視、鞋類等。在美方宣布要加征15%關(guān)稅的總共3000億美元中國輸美產(chǎn)品中,還有手機、筆記本電腦、玩具和服裝等,將分兩批于10月1日和12月15日起上調(diào)關(guān)稅。
此前,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會也宣布,對原產(chǎn)于美國的約750億美元商品加征10%、5%不等關(guān)稅,分兩批自9月1日和12月15日起實施。
美國合眾社28日稱,特朗普聲稱“中國將支付關(guān)稅”,但消費者信心已經(jīng)下滑。密歇根大學(xué)的最新調(diào)查顯示,美國消費者8月信心指數(shù)達到2019年來的最低點。華盛頓彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員拉迪告訴合眾社,為關(guān)稅埋單的將是購物者,而不是中國政府。拉迪說,美國家庭可能還沒有為消費品關(guān)稅做好準(zhǔn)備。
特朗普貿(mào)易大棒下日子不好過的不止消費業(yè)。匿名美國官員28日對路透社表示,自特朗普兩個月前放寬禁令,允許美國公司繼續(xù)向中國華為出售部分產(chǎn)品以來,美國商務(wù)部已收到130多份來自美國公司的銷售許可申請,目前的許可申請數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國商務(wù)部長羅斯先前在7月披露的50份左右。美國商務(wù)部官員稱,美國國務(wù)院和國防部等機構(gòu)已經(jīng)審查了很多許可申請,但還沒有確定任何標(biāo)準(zhǔn),也沒有發(fā)布任何回復(fù),因為官員們還在等待羅斯和白宮放行。這種停滯局面讓盡快對這類許可申請作出決定的希望變得渺茫。這令人擔(dān)憂,處于華為美國供應(yīng)鏈上的芯片商和軟件企業(yè)可能損失數(shù)百億美元的營收。
另據(jù)《紐約時報》29日報道,數(shù)據(jù)顯示,截至6月,美國農(nóng)場破產(chǎn)申請比去年增加了13%,貸款拖欠率也在上升。盡管特朗普政府提供了280億美元的援助,但隨著貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級,一些美國農(nóng)民開始感到恐慌。越來越多的人表示,他們對總統(tǒng)的做法失去了耐心。
中美經(jīng)貿(mào)團隊保持“有效溝通”
據(jù)路透社報道,特朗普28日通過電話對伊利諾伊州正在舉辦的一個農(nóng)業(yè)貿(mào)易展的觀眾表示,他可以與中國達成“快速交易”以提升他2020年的連任前景,但他認(rèn)為“那將是錯誤的交易”,并稱他更喜歡“以正確方式去做”。他說,后一種方式需要更強硬的立場和更漫長的談判。他還信誓旦旦地保證,對中國商品加征關(guān)稅獲得的收入,正在用于向農(nóng)戶提供聯(lián)邦援助。
但不少美媒認(rèn)為,最近經(jīng)濟放緩的危險可能會迫使特朗普重新考慮關(guān)稅策略,尤其近日的商團聯(lián)名信增加了對特朗普政府的壓力。
合眾社28日報道稱,中國迄今為止在關(guān)稅戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出克制態(tài)度,但如果仔細(xì)研究過去15個月的事件順序,可以看出中國政府每次都以相當(dāng)嚴(yán)肅的方式對特朗普升級關(guān)稅戰(zhàn)作出回應(yīng)。而哈佛肯尼迪學(xué)院的研究員繆拉警告說,如果一位外國領(lǐng)導(dǎo)人持續(xù)采取損害中國利益的政策,中國政府必將放棄其最初的克制。
姆努欽28日告訴彭博社,他一直在就人民幣匯率問題與中國央行高層、國際貨幣基金組織以及北京其他相關(guān)人士保持接觸,“我們將在貨幣問題上進行對話,這種對話是貿(mào)易磋商的一部分,但又不與貿(mào)易磋商混為一談”。“我們繼續(xù)進行對話。我們計劃著他們的到來”,但他拒絕透露9月份的會晤是否會按計劃進行。高峰29日在例行記者會上證實,雙方經(jīng)貿(mào)團隊“確實一直保持有效溝通”。針對特朗普威脅要對5500億美元中國輸美商品再提高稅率,高峰重申,中方的反制手段是充足的,“在當(dāng)前形勢下,我們認(rèn)為應(yīng)該討論的問題是取消對5500億美元中國商品進一步加征關(guān)稅,防止貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級。目前,中方正在就此與美方進行嚴(yán)正交涉。”
“中美貿(mào)易戰(zhàn)從長期來看,會讓每個人都受到傷害”,正在華盛頓進行短暫訪問的亞洲開發(fā)銀行東南亞區(qū)域總干事蘇伯拉曼亞姆28日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,目前無法準(zhǔn)確地預(yù)測貿(mào)易戰(zhàn)會打多長時間,“我個人預(yù)測會持續(xù)一年半左右”。他表示,從6—12個月的時間來看,越南和泰國或短期能從中美貿(mào)易戰(zhàn)中獲益,但不是長期,因為無論越南還是泰國均無法替代中國制造。而如果中美貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級,對亞洲和世界其他國家經(jīng)濟都將產(chǎn)生更多負(fù)面影響。
[環(huán)球時報駐美國特約記者 溫燕 任重]
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