把一攬子“穩(wěn)”的目標與舉措落到實處、干出實效,我們就有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
楊興東
“堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”被列為明確的政策取向;“穩(wěn)增長”被要求放在“更加突出的位置”;進出口要“保穩(wěn)提質(zhì)”,宏觀政策要“穩(wěn)健有效”……今年的政府工作報告中,“穩(wěn)”字出現(xiàn)76次,貫穿全篇。這個字,究竟有何深刻內(nèi)涵?
“穩(wěn)”,首先是一種戰(zhàn)略思維。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,現(xiàn)實而言,今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)較多,不確定不穩(wěn)定因素也不少?;诖耍醒虢?jīng)濟工作會議提出,“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。今年政府工作報告,又把“穩(wěn)增長”擺在了更突出的位置,強調(diào)“各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任,積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策”。“穩(wěn)”,彰顯的是我們的戰(zhàn)略定力,既不因眼前的不確定因素而自亂陣腳,又始終保持“任爾東西南北風(fēng)”的定力,堅信“時與勢”始終在我們這一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
基礎(chǔ)越“穩(wěn)”,“海拔”越高。“穩(wěn)”,還是一種底線思維。在今年政府工作報告里,“穩(wěn)”串聯(lián)起了一個個小目標。如“糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”“在去年減稅降費超1萬億元基礎(chǔ)上,今年將實施減稅退稅并舉的組合政策,規(guī)模達2.5萬億元”。這些目標,涵蓋不同領(lǐng)域,筑起了民生底線、提振了發(fā)展底氣。有了一攬子政策工具對“穩(wěn)”的落實,市場主體的信心穩(wěn),老百姓的生活穩(wěn),14多億人就能形成合力,用奮斗持續(xù)筑牢“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。
“穩(wěn)”不是原地踏步?!胺€(wěn)中求進”,“穩(wěn)”是大局,只有確保穩(wěn)定的大局,才能以更加有效的方式持久地推動各項事業(yè)的前進;“進”是方向,唯有具備前進的動能和效果,才能凝聚力量同心同向,在更高的水平保持穩(wěn)定。經(jīng)濟學(xué)上有個“自行車理論”:要想自行車騎得穩(wěn)穩(wěn)當當,就得向前蹬,不前進自行車難以穩(wěn)定。騎自行車如此,經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。今年的政府工作報告求“穩(wěn)”的同時,也堅持用發(fā)展的、全局的眼光,看大局、謀長遠,比如“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。”做好“穩(wěn)與進”“立與破”緊密結(jié)合的文章,中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實前進基礎(chǔ)。
2021年我國經(jīng)濟總量達到114.4萬億元,中國經(jīng)濟一年凈增13萬億元在中華民族歷史上是第一次;按美元折算,增量達到3萬億美元,也是世界經(jīng)濟發(fā)展史上從來沒有過的。這說明中國經(jīng)濟發(fā)展后勁很強,韌性很強,市場主體活力和抗風(fēng)險能力都很強,這是實現(xiàn)經(jīng)濟增長預(yù)期目標的信心和基礎(chǔ)所在。把一攬子“穩(wěn)”的目標與舉措落到實處、干出實效,我們就有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
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