3月24日,為進一步減輕企業(yè)負擔,全力支持幫助市場主體紓困解難、減輕新冠肺炎疫情帶來的影響,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,深圳寶安區(qū)發(fā)布《關(guān)于落實“雙統(tǒng)籌”要求進一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》。
在積極落實減稅降費優(yōu)惠政策方面,一是全面落實“六稅兩費”減免。嚴格按照上級減稅降費要求,支持區(qū)內(nèi)符合條件的減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶“六稅兩費”應(yīng)減盡減;對因疫情影響辦理申報困難、不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報、延期繳納。對受疫情影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的符合條件的市場主體,按照國家政策規(guī)定在寶安區(qū)權(quán)限內(nèi)予以減免。二是全面落實社保費用減免、住房公積金緩繳等優(yōu)惠政策。全面貫徹落實上級政策,對符合條件的用人單位減免或允許其緩繳社會保險費,不裁員、少裁員的企業(yè)可以按規(guī)定享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)按政策要求可申請緩繳住房公積金或降低繳存比例,相關(guān)單位開辟綠色通道,配套做好各項審批服務(wù)。
在緩解企業(yè)成本壓力方面,一是減輕企業(yè)租金負擔。對全區(qū)制造業(yè)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租區(qū)政府或區(qū)屬國有企業(yè)權(quán)屬物業(yè)的(不包括行政事業(yè)單位和國有企業(yè)),按照“3免3減半”方式,減免半年租金。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認可。鼓勵社區(qū)股份合作公司參照國有企業(yè)做法減免房屋租金。鼓勵寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等其他非國有物業(yè)業(yè)主與租戶共克時艱,協(xié)商免租、減租、緩租。二是降低用水用能成本。落實深圳市關(guān)于降低用水用電用氣成本要求,做好對受疫情影響的企業(yè)和個體工商戶水、電、氣等保障服務(wù)工作。推動工業(yè)園區(qū)共有配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)加快移交供電企業(yè),實行單一制電價。三是降低跨境物流成本。對寶安區(qū)工業(yè)300強企業(yè)在2022年3月1日至5月31日期間采取水運、鐵運方式開展深港跨境貨物運輸?shù)?,?jīng)第三方專項審計認定,按跨境物流實際支出30%予以支持,單家企業(yè)最高100萬元。提升會展中心跨境貨物運輸綜合接駁站運力,提高貨物接駁、轉(zhuǎn)運、消殺效率。四是減輕防疫消殺成本負擔。對工業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、物流運輸業(yè)等行業(yè)的規(guī)模以上(或限額以上)企業(yè)防疫物資、消殺服務(wù)等支出,按照企業(yè)實際經(jīng)營面積給予分檔補貼,最高50萬元。五是全力支持消費行業(yè)恢復發(fā)展。針對餐飲業(yè)、零售業(yè)、文體旅游業(yè)等行業(yè),全力落實好相關(guān)紓困扶持措施。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)下調(diào)餐飲業(yè)企業(yè)服務(wù)費,落實零售企業(yè)線上業(yè)務(wù)拓展補助,協(xié)助旅行社暫退全部質(zhì)保金。組織開展各類消費推介活動,助力消費行業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。
在繼續(xù)強化金融支持方面,一是強化貸款貼息支持。對于規(guī)模以上(或限額以上)企業(yè)(房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)、金融及類金融業(yè)企業(yè)除外),在2022年3月1日至5月31日期間獲得銀行新增貸款(展期視同新增)的,按最高3個月貸款實際支付利息的50%予以支持,單家企業(yè)最高200萬元。二是加大金融貸款、融資擔保支持力度。加強與市級融資擔保公司等金融機構(gòu)合作,強化金融超市金融服務(wù)功能,積極引導信貸資金更多流向中小微企業(yè),支持政府性融資擔保機構(gòu)按政策降低擔保費率。三是建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制。充分發(fā)揮寶安區(qū)委托貸款資金池的轉(zhuǎn)貸作用,將委托貸款資金發(fā)放對象擴大到區(qū)內(nèi)注冊的“四上”企業(yè)、國高企業(yè),對符合條件的企業(yè)給予最高2000萬元的資金周轉(zhuǎn)扶持。
在提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面,一是加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金。全面落實上級各項有關(guān)涉企紓困扶持政策,加快涉企專項資金執(zhí)行進度,強化區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金激勵作用,力爭上半年支出達60%,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。二是為企業(yè)、園區(qū)、工地提供“送檢上門”服務(wù)。合理布置設(shè)立核酸檢測點,組建流動核酸采樣隊進入企業(yè)、園區(qū)、工地,送檢上門,廣泛推行核酸檢測“預約制”,縮短企業(yè)員工核酸檢測等候時間。三是快速處理企業(yè)訴求,將涉企訴求作為首辦事項,通過領(lǐng)導掛點、寶i企平臺、親清政企服務(wù)直達平臺、并聯(lián)審批專班等服務(wù)方式,第一時間處理、協(xié)調(diào)、解決。四是實施暖企柔性執(zhí)法,繼續(xù)深化企業(yè)合規(guī)建設(shè)試點,推進落實行政違法行為從輕、減輕、不予處罰清單,對市場主體及時糾正未造成危害后果的輕微違法行為,實行從輕、減輕、不予處罰等措施,依法支持企業(yè)安心發(fā)展。五是加強企業(yè)信用支持力度,受疫情影響,無法按時辦理相關(guān)證照及行政審批事項的企業(yè),可延遲申請辦理,相關(guān)延遲行為不納入信用記錄,已納入信用記錄的,可申請信用修復。及時為因疫情影響導致訂單交付不及時、逾期履行合同、無法按時還款等情況的企業(yè),協(xié)助申領(lǐng)不可抗力證明。
《若干措施》同時強調(diào),對國家、廣東省、深圳市出臺的相關(guān)支持政策,寶安區(qū)全面貫徹落實,同類政策標準不一致的,按照從高不重復原則最大力度支持企業(yè)發(fā)展。《若干措施》由寶安區(qū)發(fā)展和改革局會同各牽頭單位負責解釋,自發(fā)布之日起實施,有效期至2022年8月31日;上級文件或者本措施具體條文中對相關(guān)政策的執(zhí)行期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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