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食品安全將迎來“最嚴(yán)格監(jiān)管” 最高罰款年收入10倍
2019-11-22 14:06:12 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版 編輯:

近日,國務(wù)院發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》,將于12月1日起正式實施。在12日國新辦舉行的筑牢制度基礎(chǔ)提高食品安全治理水平吹風(fēng)會上,國家市場監(jiān)管總局副局長孫梅君介紹,此次修訂后的《條例》共10章86條,是中國食品安全領(lǐng)域又一項重大制度建設(shè)成果。

近年來,各級市場監(jiān)管部門持續(xù)加大食品安全違法行為打擊力度,每年查處違法案件20多萬件,食品安全形勢穩(wěn)中向好。“今年前三季度查辦的違法案件有14萬件。”孫梅君說,“這個數(shù)據(jù)一方面說明,各地加大了監(jiān)管執(zhí)法力度,維護了人民群眾食品安全;另一方面也說明,違法成本較低、法律威懾作用還是不強,食品安全問題仍然易發(fā)多發(fā)。”孫梅君介紹,《條例》按照“最嚴(yán)格監(jiān)管”要求,在食品安全法的基礎(chǔ)上,進一步補充和完善了相關(guān)制度規(guī)定。

一是嚴(yán)控源頭風(fēng)險?!稐l例》增設(shè)了農(nóng)業(yè)投入品風(fēng)險評估制度,加強對農(nóng)藥獸藥飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的管理;強化了進口食品風(fēng)險控制措施以及進口商的責(zé)任義務(wù),進一步加強食品安全源頭管控,防止不合格食品流入市場。

二是嚴(yán)查摻雜摻假?!稐l例》規(guī)定,市場監(jiān)管部門可以制定非標(biāo)物質(zhì)的補充檢驗項目和檢驗方法,為嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù),有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。

三是嚴(yán)格“處罰到人”?!稐l例》規(guī)定,對故意違法、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的行為,除了對企業(yè)進行處罰外,還要對企業(yè)法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款,最高可處其上年度從企業(yè)所獲收入的10倍。

四是嚴(yán)懲失信失德。《條例》明確要求建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度。

五是嚴(yán)打惡意違法。《條例》從違法行為的貨值金額、持續(xù)時間、損害后果、主觀惡意等方面列舉“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,明確要求對“情節(jié)嚴(yán)重”者從重從嚴(yán)處罰。

“這次食品安全法實施條例的修訂,圍繞夯實主體責(zé)任、強化全過程監(jiān)管、提高違法成本等重點內(nèi)容,在食品安全法的基礎(chǔ)上,補短板、強弱項,以良法善治,為人民群眾‘舌尖上的安全’保駕護航。”孫梅君說。

據(jù)悉,11月1日,市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“十萬餐企食品安全知識大測試”活動的通知》,在全國餐飲企業(yè)開展測試活動,推動餐飲行業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任。孫梅君表示,市場監(jiān)管部門將加大《條例》宣傳貫徹力度,加快配套規(guī)章制度立改廢工作,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)守安全底線,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責(zé)任,促進食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力讓人民群眾買得安心、吃得放心。(記者孔德晨)

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