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中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生12月23日在中國財富50人論壇2022年會上指出,新形勢下,中國要發(fā)揮好大國規(guī)模的潛力,就要促進新的更高水平的開放,促進科技創(chuàng)新,建立好的市場生態(tài)。
至于如何促進創(chuàng)新、促進規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ)上的對外開放,彭文生認為,首先要建立政府和市場的伙伴關(guān)系,因為創(chuàng)新帶有一定公共品屬性,僅有私人部門的投入不夠,需要政府加大對科技的研發(fā)投入。其中,政府的作用除了直接投入,還要設(shè)計好的競爭市場機制,包括知識產(chǎn)權(quán)保護、有效資本市場促進資本投資等。
“另外,創(chuàng)新更重要的是需要建立一個好的市場生態(tài),有規(guī)模不一定有規(guī)模經(jīng)濟,當年蘇聯(lián)也有規(guī)模,但是沒有規(guī)模經(jīng)濟,為什么沒有規(guī)模經(jīng)濟,因為沒有市場經(jīng)濟。所以從規(guī)模到規(guī)模經(jīng)濟效益,關(guān)鍵還是要把規(guī)模和市場經(jīng)濟結(jié)合起來?!?/p>
建立好的市場生態(tài),首先要發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟的作用。彭文生認為,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,一方面要反壟斷、反不正當競爭,另一方面要進行數(shù)字經(jīng)濟治理,包括在對外開放、全球合作,讓數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)得以發(fā)揮。
第二,要構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式?!霸僖膊荒埽膊粦?yīng)該走回過去的老路,”彭文生表示,最不具有規(guī)模經(jīng)濟的就是土地,所以在供給側(cè)要增加保障房供給,租售并舉;在需求端還要糾正房地產(chǎn)過去過度市場化對資源配置的扭曲,“我認為應(yīng)該落實房地產(chǎn)稅,構(gòu)建新的發(fā)展模式?!?/p>
第三是金融,彭文生指出,金融之所以在促進規(guī)模經(jīng)濟、市場經(jīng)濟方面非常重要,尤其是銀行體系享受政府的信任擔保,是因為一個行業(yè)如果享受政府的信用擔保,在沒有限制,一切追求盈利為第一目標的情況下,必然會帶來不公平競爭?!八晕艺J為改善金融結(jié)構(gòu)要求兩點:嚴格的產(chǎn)融分離,實際產(chǎn)業(yè)和金融分離”,防止政府對銀行的信用擔保延伸到實體產(chǎn)業(yè),避免不公平的競爭,金融行業(yè)內(nèi)部分業(yè)經(jīng)營,防止政府對銀行的信用擔保延伸到資本市場。“只有這樣才能發(fā)揮好資本市場促進科技創(chuàng)新的作用?!?/p>
關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn)稅
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