黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。人民法庭作為轄區(qū)群眾家門口的“小法院”，是化解社會矛盾糾紛的前沿陣地，也是弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”與推動基層法庭高質(zhì)量發(fā)展的舞臺。自“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作開展以來，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院以“觀念能力作風(fēng)提升年”活動為契機(jī)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到人民法庭工作全過程，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持源頭治理、堅持多元解紛和堅持依法能動履職，充分發(fā)揮立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮“小法庭”的“大作用”，做到“小事不出村”“大事不出鎮(zhèn)”“矛盾不上交”，努力讓基層人民群眾感受到看得見摸得著的公平正義，為基層治理提供堅強(qiáng)法治保障。

堅持黨建引領(lǐng)

(資料圖片)

內(nèi)鄉(xiāng)法院始終堅持把政治建設(shè)放在首位，堅持黨建引領(lǐng)，全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。院黨組高度重視，積極行動，第一時間組織召開黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級通知精神，群策群力研究部署“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作。制定專項活動方案，成立以黨組書記、院長任組長，主管院領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時明確各法庭負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員，明晰小組成員及下設(shè)辦公室成員職責(zé)，以嚴(yán)密的組織建設(shè)確保“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，定期召開主題黨日活動，加強(qiáng)政治理論和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)法庭干警賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因，以黨建帶隊建，以黨建促審判，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。

多元聯(lián)調(diào)搭建訴源治理大調(diào)解網(wǎng)格

充分發(fā)揮基層法庭的前沿作用，堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，以平安建設(shè)、三零創(chuàng)建、楓橋式人民法庭創(chuàng)建等為抓手，聚焦更高水平平安內(nèi)鄉(xiāng)建設(shè)，聚力推進(jìn)一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，堅持關(guān)口前移、源頭預(yù)防，多方聯(lián)動、多元化解，不斷借助外力，深挖自身潛力，推動基層人民法庭融入基層綜治中心，與轄區(qū)派出所、司法所以及街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織和基層網(wǎng)格員全面對接，建立聯(lián)席會議制度，將對接落實(shí)情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和獎懲范圍，共同促進(jìn)矛盾糾紛解決。

乍曲鎮(zhèn)某村兩戶群眾因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛。鎮(zhèn)信訪部門將情況通報給法庭后，法庭組織派出所、司法所、鎮(zhèn)信訪辦、村干部對雙方盡心調(diào)解，釋法明理，該戶當(dāng)場保證花錢另修排水溝，圓滿解決了糾紛。

創(chuàng)新為民強(qiáng)化司法便民利民措施

為切實(shí)減輕當(dāng)事人訴累，讓當(dāng)事人不跑腿少跑腿，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，達(dá)到審理一案、釋法一片的法治效果，內(nèi)鄉(xiāng)法院注重巡回辦案，生動踐行“馬錫五”審判方式，把傳承前輩法官干事創(chuàng)業(yè)精神同創(chuàng)建新時代“楓橋式人民法庭”有機(jī)結(jié)合，持之不懈深入村舍院落、田間地頭就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、以案釋法，讓群眾更加了解法院、了解法律，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，著力通過巡回審判打通司法正義的“最后一公里”。

湍東法庭在一起無保險公司的交通事故案件中，承辦法官“三顧茅廬”與當(dāng)事人溝通，將司法理念與中華傳統(tǒng)美德相結(jié)合，不厭其煩的釋法說理，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解。

師崗法庭在一起民間借貸糾紛案件中，因當(dāng)事人生病住院，為方便群眾訴訟，承辦法官在病房開展調(diào)解工作，該案圓滿調(diào)解。

裁審“零縫隙” 發(fā)揮“立調(diào)審執(zhí)”一體化優(yōu)勢

內(nèi)鄉(xiāng)法院各人民法庭充分發(fā)揮“立調(diào)審執(zhí)”一體化優(yōu)勢，在做到案件快立快審快結(jié)的同時，堅持“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)盡調(diào)”原則，形成“因案而異引導(dǎo)調(diào)、因人而異多樣調(diào)、因型而異全力調(diào)”的調(diào)解舉措，大大提升了案件調(diào)解率。堅持將執(zhí)行理念貫穿于立、調(diào)、審工作全過程，注重案件的履行情況，對于能當(dāng)庭履行的案件盡可能推動案件當(dāng)庭履行，并持續(xù)跟進(jìn)，及時督促當(dāng)事人在調(diào)解和判決后履行義務(wù)，有效避免案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低人民群眾訴訟成本，減輕當(dāng)事人訴累，提升審判質(zhì)效，節(jié)約司法資源，做到矛盾糾紛“一站式”解決，將司法為民、利民、便民落到實(shí)處。

趙店法庭在審理一起房屋買賣糾紛案件中，調(diào)解成功的同時，督促義務(wù)方及時履行義務(wù)，保證了權(quán)利人的訴訟利益得以兌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“一站式”解決，法庭的高效服務(wù)獲得當(dāng)事人的點(diǎn)贊。

高效司法助推優(yōu)化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境。人民法庭深入企業(yè)解決涉企糾紛、排除隱患，一方面，為企業(yè)把脈問診，了解企業(yè)急難愁盼問題，建立企業(yè)風(fēng)險分類監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)做到及時預(yù)警、提醒、助力企業(yè)降低營運(yùn)風(fēng)險；建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有問必答、有難必幫、有疑必解，實(shí)打?qū)嵉鼗貞?yīng)企業(yè)訴求。另一方面，用好府院聯(lián)動機(jī)制，不斷加強(qiáng)多部門訴調(diào)對接，創(chuàng)新糾紛解決渠道，凝聚各部門工作合力，堅持可調(diào)則調(diào)，能調(diào)盡調(diào)原則，為涉困企業(yè)紓困爭取時間與資源。

夏館法庭位于內(nèi)鄉(xiāng)縣深山區(qū)，轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)較多，沒有專業(yè)的法律顧問、法律風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)經(jīng)常遇到工人受傷、貨款難以收回等問題。夏館法庭深入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)提出的問題進(jìn)行了解答，用“接地氣”的語言對如何依法保障企業(yè)健康發(fā)展、如何正確處理涉法涉訴、依法用工等問題進(jìn)行了交流討論，并結(jié)合審理實(shí)務(wù)中的經(jīng)典案例，重點(diǎn)就買賣合同、企業(yè)糾紛等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域常見問題進(jìn)行了說明，并對部分企業(yè)在訴訟中出現(xiàn)的合同約定不清楚、不細(xì)致等問題作出提示，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身行為，最大限度減少糾紛，將風(fēng)險化解于無形。

持續(xù)推進(jìn)普法宣傳

內(nèi)鄉(xiāng)法院積極探索“主動走出去”的工作方法，利用基層法庭自身扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，主動延伸審判職能，通過普法宣傳拉近與群眾的距離，加強(qiáng)法律知識在農(nóng)村宣傳和普及，將矛盾糾紛化解在萌芽階段。

通過開展巡回辦案、“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”普法宣傳、糾紛化解建議等形式，增強(qiáng)群眾法治意識，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過微信公眾號、短視頻等新媒體平臺，緊跟社會熱點(diǎn)問題，廣泛開展普法宣傳活動。今年以來，發(fā)布涉及“婚約彩禮”“農(nóng)村土地經(jīng)營”“防養(yǎng)老詐騙”“贍養(yǎng)糾紛”等熱點(diǎn)問題的多篇文章及短視頻，為群眾提供高質(zhì)量普法宣傳，提升群眾司法服務(wù)獲得感。

灌漲法庭在審理一起民間借貸糾紛案件中，當(dāng)庭促成雙方達(dá)成調(diào)解，并在庭后就民間借貸糾紛中的常見問題，對現(xiàn)場群眾進(jìn)行釋法說理，從借條怎么打、借款的訴訟時效等群眾關(guān)切的問題出發(fā)，現(xiàn)場講解了關(guān)于民間借貸的一系列法律知識，贏得了村民的一致好評。（供稿：內(nèi)鄉(xiāng)法院 聶傳青 秦峻潭）

關(guān)鍵詞： 內(nèi)鄉(xiāng)法院 多措并舉 楓橋式人民法庭