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穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于穩(wěn)預(yù)期。

今年以來，市場活力逐步增強(qiáng)，經(jīng)營主體預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)51.9%，連續(xù)3個(gè)月位于景氣區(qū)間，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)58.2%，比上月上升1.9個(gè)百分點(diǎn)，為近年來較高水平。一季度，人流物流趨于活躍，小微企業(yè)景氣指數(shù)也比上年四季度回升。與此同時(shí)，一季度人民幣貸款增加10.6萬億元，同比創(chuàng)新高；社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為14.53萬億元，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模的73.6%，同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)積極變化。隨著前期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)房地產(chǎn)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，市場交易活躍度有所上升。一季度，個(gè)人住房貸款月均發(fā)放額約5900億元，較去年四季度的月均發(fā)放額多1900億元；房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計(jì)新增約5700億元，與同期商品房在建規(guī)模相比處于較高水平；房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)債券發(fā)行1500多億元，同比增長超20%，境外債券市場信心在逐步恢復(fù)。

市場預(yù)期總體穩(wěn)定向好，源自我國經(jīng)濟(jì)增長的良好局面。一季度，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，投資“穩(wěn)定器”持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)活力不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。從全球來看，中國經(jīng)濟(jì)不斷在“逆風(fēng)”中展示韌性、釋放潛力、超越預(yù)期，為充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的世界經(jīng)濟(jì)帶來穩(wěn)定性和確定性，也為趨于黯淡的全球增長前景提供動(dòng)能和信心。

也要看到，當(dāng)前國際環(huán)境比較復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素較多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但需求不足的制約依然明顯，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出，回升基礎(chǔ)還需鞏固。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，要繼續(xù)把改善預(yù)期作為經(jīng)濟(jì)工作的抓手，以更有力的政策舉措增強(qiáng)經(jīng)營主體發(fā)展信心。

進(jìn)一步改善預(yù)期，要有實(shí)策出實(shí)招。宏觀政策要更加科學(xué)精準(zhǔn)，積極的財(cái)政政策加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，突出做好穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)工作。充分考慮各類經(jīng)營主體特點(diǎn)，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。同時(shí)，把握好政策實(shí)施的時(shí)度效，保障公平競爭，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

進(jìn)一步改善預(yù)期，要繼續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從制度和法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落下來。要著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

進(jìn)一步改善預(yù)期，要保持金融系統(tǒng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化預(yù)期管理，保持物價(jià)和匯率基本穩(wěn)定。要滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要充分調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營主體的積極性，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓穩(wěn)定的預(yù)期與經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展在相互促進(jìn)中形成良性循環(huán)。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)　　作者：金觀平

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