《方案》提出,將對生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈支持。支持創(chuàng)新藥械研發(fā)應(yīng)用,加大對生物藥、化學(xué)藥(含仿制藥)、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械和裝備產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等各細(xì)分領(lǐng)域的支持,謀劃發(fā)展基因技術(shù)、細(xì)胞治療、AI+生物醫(yī)藥、合成生物學(xué)、腦科學(xué)與類腦研究等新領(lǐng)域新賽道,發(fā)展化學(xué)藥及中間體、天然藥物、中草藥功能組分、藥用輔料等生物制造模式。
廣東省中醫(yī)藥基礎(chǔ)較好,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑數(shù)量多、應(yīng)用廣泛?!斗桨浮诽岢?,全面優(yōu)化廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊與備案,要求審批時(shí)限比法定時(shí)限平均提速50%。推動(dòng)3年以上應(yīng)用歷史的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可調(diào)劑使用。試點(diǎn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑省內(nèi)統(tǒng)一生產(chǎn)、質(zhì)控、配送。建立“嶺南名方”品種庫,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑向新藥轉(zhuǎn)化。聯(lián)合港澳共同制定中藥灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療器械和裝備產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢,推動(dòng)智能化高端化康復(fù)照護(hù)器械研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。
在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點(diǎn)堵點(diǎn)方面,《方案》也提出了針對性的解決辦法。如,對創(chuàng)新藥械等重點(diǎn)產(chǎn)品建立提前介入機(jī)制和特別審查程序;全面提速醫(yī)療器械產(chǎn)品審評審批,將第二類醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評時(shí)限比法定時(shí)限平均壓縮50%;對創(chuàng)新藥械開辟掛網(wǎng)快速通道,自申報(bào)資料通過后15個(gè)工作日內(nèi)完成掛網(wǎng)采購。針對生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)平臺、化學(xué)原料藥和中藥材等方面短板,引進(jìn)培育一批CRO(合同研發(fā)組織)、CMO(合同生產(chǎn)組織)、中試平臺等服務(wù)平臺,規(guī)劃建設(shè)化學(xué)原料藥集中生產(chǎn)基地,培育中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種植養(yǎng)殖基地等。
在優(yōu)化體制機(jī)制方面,《方案》提出聚焦省級權(quán)限優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù),包括將公立醫(yī)院建設(shè)的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)“支持創(chuàng)新藥械開展臨床試驗(yàn)情況”納入公立醫(yī)院績效考核;推動(dòng)省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)倫理審查結(jié)果互認(rèn);將符合條件的中藥飲片納入廣東省醫(yī)保基金支付范圍等。此外,運(yùn)用“港澳藥械通”政策,加快擴(kuò)大指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品范圍,支持大灣區(qū)內(nèi)地九市對接港澳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。探索在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)設(shè)立國家生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等。
據(jù)悉,2018年以來,廣東生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均復(fù)合增速超過10%。2023年,廣東省生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營收6638億元,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全國第1;擁有廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地、中山健康科技產(chǎn)業(yè)基地等一批具備較強(qiáng)競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集聚地?;驕y序儀(全國占比超四成)、呼吸機(jī)(全國占比超五成)等產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國第一。(完)
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