11月28日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會。會上,有記者問:國家發(fā)改委將如何推進國家物流樞紐建設(shè)?此外,《有效降低全社會物流成本行動方案》提出了建設(shè)若干國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū),下一步將具體從哪些方面推進?
張世昕表示,國家物流樞紐是實現(xiàn)貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等多種功能的綜合性物流設(shè)施,是全國物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點、物流活動的組織中心。近年來,在各有關(guān)方面的共同努力下,國家物流樞紐建設(shè)工作取得了積極成效。截至目前,國家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了六批國家物流樞紐建設(shè)名單,樞紐總數(shù)達到了151個,形成了覆蓋全國的樞紐網(wǎng)絡(luò)。下一步,國家發(fā)改委將會同相關(guān)部門從三個方面將樞紐建設(shè)工作向縱深推進,更好發(fā)揮在降低全社會物流成本方面的重要作用。
首先在“點”上,整合提升樞紐的功能,加大投融資、用地等政策的支持力度,加強鐵路專用線、轉(zhuǎn)運場站等建設(shè),完善配套設(shè)施和集疏運體系,促進倉儲、分揀、配送等各類物流資源向樞紐集聚,提高樞紐運行的效率。
其次在“線”上,實施樞紐多式聯(lián)運工程,推動增加樞紐間鐵路聯(lián)運班列開行數(shù)量,創(chuàng)新打造穩(wěn)定運行、品牌化的多式聯(lián)運服務(wù),暢通樞紐間物流通道。
第三在“網(wǎng)”上,加快樞紐互聯(lián)成網(wǎng),研究優(yōu)化樞紐網(wǎng)絡(luò)布局,健全樞紐間合作機制,持續(xù)完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系,提高跨地區(qū)物流活動網(wǎng)絡(luò)化、體系化運行水平。
張世昕強調(diào),建設(shè)國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)是中央財經(jīng)委員會第四次會議作出的重要部署,是以具備條件的國家物流樞紐為依托,以培育壯大樞紐經(jīng)濟、引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為目標,探索打造的一種新型的經(jīng)濟集聚區(qū)和功能區(qū)。目前,國家發(fā)改委正在研究制定實施方案,初步考慮將重點從三個方面推進國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
首先是打造物流和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新載體,發(fā)揮國家物流樞紐物流成本低、效率高的優(yōu)勢,拓展實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,建設(shè)集物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能于一體的復(fù)合型設(shè)施,引導(dǎo)物流、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集中布局。
其次是促進各類經(jīng)濟要素聚集創(chuàng)新,依托國家物流樞紐促進物流產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融等各類要素聚集,實現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)資源優(yōu)化配置,形成創(chuàng)新高效的供應(yīng)鏈體系,培育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新生態(tài),提高實體經(jīng)濟價值創(chuàng)造能力。
第三是培育區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能,支持相關(guān)城市以更好統(tǒng)籌物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育為目標,創(chuàng)新管理體制機制,優(yōu)化政策環(huán)境,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合更緊密、輻射帶動能力更突出、發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟功能區(qū)。
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