8月25日,地處亞馬孫雨林的巴西帕拉州的一處牧場(chǎng),牛群吃著草,遠(yuǎn)處有森林被燒毀的跡象。
編者的話:在南美大陸流淌的亞馬孫河被譽(yù)為“河流之王”,它孕育的“地球之肺”——亞馬孫雨林,有60%地處巴西境內(nèi)。如今,因?yàn)槌掷m(xù)多日的“亞馬孫雨林大火”,巴西總統(tǒng)博索納羅不僅面臨國(guó)內(nèi)非政府組織和反對(duì)派的批評(píng),而且成為“歐盟公敵”,與法國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的矛盾日益升級(jí)。不管是因?yàn)槿藶殚_荒伐木毀林,還是干燥高溫釀成天災(zāi),“地球之肺”都已嚴(yán)重“上火”。作為發(fā)展中大國(guó),巴西在尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也面臨著環(huán)保困境和國(guó)際壓力。把亞馬孫雨林看成巨大寶藏的巴西人真是有些兩難。
科學(xué)家、大豆農(nóng)、旅游業(yè)者都愛的“地球之肺”
素有“地球之肺”美稱的亞馬孫雨林面積達(dá)550萬(wàn)平方公里,橫跨南美9個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中約60%位于巴西境內(nèi)。按照政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,巴西人常說(shuō)的“亞馬孫地區(qū)”涉及阿克里州、阿馬帕州、亞馬孫州、帕拉州、朗多尼亞州、羅賴馬州、托坎廷斯州、馬托格羅索州和馬拉尼昂州9個(gè)州,約占巴西總面積的40%。這9個(gè)州的人口約2400萬(wàn),超過(guò)巴西總?cè)丝诘?/10。
有資料顯示,亞馬孫雨林每年吸收的二氧化碳量相當(dāng)于全球所有汽車二氧化碳排放總量的2/3,對(duì)全球生態(tài)及氣候平衡都起著舉足輕重的作用。一些環(huán)保組織稱,亞馬孫雨林如果被破壞,會(huì)令世界上許多地方更加頻繁地出現(xiàn)極端天氣,甚至四季交替現(xiàn)象也會(huì)消失。此外,亞馬孫雨林地區(qū)的生物多樣性極為豐富,巴西人把該地區(qū)稱為“生態(tài)王國(guó)”。美國(guó)《科學(xué)》雜志稱,亞馬孫雨林對(duì)人類研究生命的起源至關(guān)重要。
巴西是農(nóng)業(yè)大國(guó),它是全球第二大轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)、第一大大豆生產(chǎn)國(guó)、第四大玉米生產(chǎn)國(guó),同時(shí)也是世界上最大的牛肉和雞肉出口國(guó)。這背后,有亞馬孫地區(qū)的巨大貢獻(xiàn)。巴西北部的阿馬帕州位于亞馬孫河的最下游,有“陸地孤島”之稱。該州73%的面積位于亞馬孫雨林,沒(méi)有州際公路與其他地方相連,與外界交通只能依靠航運(yùn)和空運(yùn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以漁業(yè)和采集阿薩伊漿果為生?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者今年7月去阿馬帕州采訪農(nóng)業(yè)情況。印象最深的一個(gè)場(chǎng)景是,炙熱的驕陽(yáng)烘烤著一望無(wú)際的農(nóng)田,農(nóng)場(chǎng)主托馬斯指著待收的大豆,興奮地說(shuō):“今年又是一個(gè)豐收年!”
亞馬孫雨林還是巴西吸引國(guó)際游客的一張王牌。根據(jù)巴西官方的數(shù)據(jù),訪巴西的日本游客中,有65.7%的人主要目的就是生態(tài)游,而這一比例在中國(guó)游客當(dāng)中為71.2%。巴西旅游業(yè)者擔(dān)心眼下的大火對(duì)亞馬孫地區(qū)乃至全國(guó)的旅游業(yè)造成打擊。巴西旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)納薩爾表示,“現(xiàn)在衡量火情對(duì)旅游業(yè)的影響為時(shí)尚早,但情況可能會(huì)變得非常復(fù)雜”。納薩爾表示,由于環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致巴西形象惡化,會(huì)對(duì)旅游業(yè)造成不利影響。
鳥瞰亞馬孫州首府馬瑙斯一隅。李曉驍攝
開發(fā)意味著每分鐘流失一塊“足球場(chǎng)大小”的雨林
由于亞馬孫地區(qū)交通條件相對(duì)落后,發(fā)展水平遠(yuǎn)低于巴西的全國(guó)水平。如何用好亞馬孫雨林已經(jīng)考驗(yàn)了巴西數(shù)十年。上世紀(jì)60年代中期到80年代中期,正值巴西軍事獨(dú)裁時(shí)期,當(dāng)時(shí)的政府在發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)時(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度不夠。1966年,巴西設(shè)立亞馬孫地區(qū)開發(fā)管理局,正式開啟了“亞馬孫大開發(fā)”的時(shí)代。此后,巴西政府在亞馬孫大規(guī)模修建公路、航運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施,組織移民開荒發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),還通過(guò)開發(fā)旅游景點(diǎn)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展等。但在開荒的過(guò)程中,也直接導(dǎo)致森林砍伐率增長(zhǎng)和土地大量浪費(fèi)。
據(jù)一些巴西媒體報(bào)道,今年的亞馬孫雨林大火并非史上之最。巴西《環(huán)球報(bào)》稱,巴西國(guó)家空間研究院(INPE)1998年開始記錄發(fā)生在亞馬孫雨林的火情,而當(dāng)年也是亞馬孫地區(qū)有史以來(lái)火災(zāi)非常嚴(yán)重的一個(gè)年份。1998年,羅賴馬州有3.3萬(wàn)平方公里的雨林被燒毀?;馂?zāi)給時(shí)任巴西總統(tǒng)卡多佐領(lǐng)導(dǎo)的政府帶來(lái)巨大壓力,迫使巴西開始有組織地打擊毀林燒荒。
到21世紀(jì)初,巴西環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),在反思的同時(shí)加強(qiáng)了有關(guān)保護(hù)“地球之肺”的立法工作。2003年,巴西環(huán)境部頒布的第303號(hào)法令,對(duì)亞馬孫農(nóng)村地區(qū)砍伐許可環(huán)境證書進(jìn)行了規(guī)定。2006年,巴西頒布《亞馬孫地區(qū)生態(tài)保護(hù)法》,聯(lián)邦政府對(duì)雨林的管理和砍伐權(quán)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一管理,實(shí)施可持續(xù)性砍伐,所有雨林地區(qū)砍伐作業(yè)都必須有環(huán)保部門的許可證書。此外,巴西也不斷加強(qiáng)對(duì)雨林地區(qū)非法農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖的打擊力度。對(duì)于非法砍伐森林并開辟牧場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主,巴西環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)環(huán)境與可再生能源研究所會(huì)強(qiáng)制關(guān)閉牧場(chǎng)并進(jìn)行罰款,以保障水土恢復(fù)。2017年,巴西環(huán)保部門對(duì)14家肉類加工商處以7650萬(wàn)美元的罰款。巴西政府還借助高科技手段,用高清晰度衛(wèi)星圖像強(qiáng)化對(duì)小范圍砍伐活動(dòng)的監(jiān)控。根據(jù)每天發(fā)布的實(shí)時(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖像,當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何一處面積超過(guò)0.25平方公里的雨林消失時(shí),環(huán)保部門就會(huì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),制止非法砍伐。
亞馬孫州位于巴西西部,其首府馬瑙斯成為巴西推動(dòng)亞馬孫地區(qū)發(fā)展的縮影。1957年,巴西政府在馬瑙斯市建立馬瑙斯自由貿(mào)易區(qū)。1967年,自由貿(mào)易區(qū)改為以吸收外資為主的工業(yè)生產(chǎn)自由區(qū)。1991年,馬瑙斯設(shè)立國(guó)際保稅倉(cāng)庫(kù)。馬瑙斯的開放政策吸引了大批外資,成為亞馬孫地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。然而,這片彌足珍貴的綠色家園也面臨著巨大威脅:1969年至1975年,巴西中西部和亞馬孫地區(qū)的森林被毀掉11萬(wàn)多平方公里。2003年8月到2010年的8月,巴西亞馬孫地區(qū)的熱帶雨林減少了約20萬(wàn)平方公里。
巴西官方數(shù)據(jù)顯示,2004年亞馬孫雨林砍伐面積一度達(dá)到27772平方公里,此后整體呈下降趨勢(shì)。2012年,亞馬孫雨林砍伐面積為4600平方公里,達(dá)到一個(gè)低點(diǎn),很大程度上扭轉(zhuǎn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)巴西破壞雨林的印象。這讓巴西一度成為“世界環(huán)保模范生”。但此后,亞馬孫雨林遭砍伐的現(xiàn)象有所抬頭。INPE公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年亞馬孫雨林消失5012平方公里,2016年8月至2017年7月為6624平方公里,而到了2017年8月至2018年7月又增加至7900平方公里。衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,亞馬孫雨林每分鐘流失一塊“足球場(chǎng)大小”的區(qū)域。僅今年6月,亞馬孫雨林消失近千平方公里,接近巴西第二大城市里約熱內(nèi)盧的面積。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,今年7月亞馬孫雨林縮減1345平方公里,創(chuàng)下單月新高。
巴西《Exame》雜志稱,亞馬孫地區(qū)的火災(zāi)通常是由于清理土地引起的。伐木工人砍伐木材后,有投機(jī)者將土地上剩余的植被燒毀,然后把土地賣給農(nóng)民。據(jù)巴西媒體報(bào)道,截至8月23日,今年以來(lái)巴西發(fā)生森林火災(zāi)超過(guò)7.8萬(wàn)起,比去年同期增加84%,其中近一半發(fā)生在8月。地處亞馬孫地區(qū)、與玻利維亞交界的朗多尼亞州居民稱,雖然每年都有火災(zāi),但今年尤其嚴(yán)重。INPE數(shù)據(jù)也顯示,今年的火災(zāi)是2010年以來(lái)最嚴(yán)重的一次。
巴西亞馬孫雨林地區(qū)的水上人家。李曉驍攝
巴西人為“要環(huán)保還是促發(fā)展”爭(zhēng)論不休
巴西是一個(gè)人口超過(guò)兩億的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)壓力讓與亞馬孫雨林有關(guān)的政策在“是要環(huán)保還是促發(fā)展”中不斷拉扯。2018年巴西的一項(xiàng)官方統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)年第三季度,巴西失業(yè)時(shí)間超過(guò)兩年者近320萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高。而其中,地處亞馬孫雨林的阿馬帕州失業(yè)率最高,達(dá)到18.3%。阿馬帕州首府馬卡帕是該州最大的城市,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)看到那里的基礎(chǔ)設(shè)施落后,市內(nèi)道路幾乎沒(méi)有一條是平整的。據(jù)了解,該州非公務(wù)人員的月工資只有不到800雷亞爾(1雷亞爾約合1.8元人民幣)。在亞馬孫州,最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為998雷亞爾。但記者實(shí)地走訪該州時(shí),當(dāng)?shù)孛癖姳硎?,許多非公務(wù)人員收入根本達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)。博索納羅總統(tǒng)也時(shí)常抱怨,“巴西沒(méi)有足夠的資源”“亞馬孫地區(qū)這么大,你將如何在這樣的地區(qū)打擊違法活動(dòng)”。
自然因素導(dǎo)致亞馬孫火災(zāi)危險(xiǎn)性大增,但政治因素也在“火上澆油”。巴西《環(huán)球報(bào)》稱,2019年的頭幾個(gè)月,巴西政府制定政策,支持削弱森林砍伐控制機(jī)制。博索納羅和環(huán)境部長(zhǎng)薩列斯對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督制度提出批評(píng),一些地方官員在執(zhí)行打擊非法采伐者的任務(wù)時(shí)受到干擾。英國(guó)廣播公司稱,“巴西歷任政府都將國(guó)際非政府組織和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人視為外國(guó)勢(shì)力,反對(duì)他們干預(yù)巴西本國(guó)事務(wù)”。但博索納羅的表態(tài)最為激烈,他認(rèn)為“非政府組織可能希望借著雨林大火來(lái)對(duì)其進(jìn)行討伐”。
圍繞亞馬孫雨林的爭(zhēng)議,在巴西隨處可見。有巴西議員提議廢除《森林法》中的法律保護(hù)區(qū),結(jié)果引發(fā)國(guó)會(huì)內(nèi)部的激烈辯論。分析人士稱,“這項(xiàng)提議起到鼓勵(lì)砍伐森林和燃燒開荒的作用,發(fā)出了有罪不罰的信號(hào)”。巴西艾米利奧·格爾蒂博物館的研究員稱,當(dāng)法律制度、環(huán)境審查、當(dāng)?shù)卣畧?zhí)法能力等跟不上的時(shí)候,就會(huì)促使砍伐和焚燒亞馬孫雨林的現(xiàn)象激增。
圍繞著如何利用“地球之肺”,巴西的官員也是立場(chǎng)對(duì)立。在一些巴西政府官員看來(lái),只要不是非法砍伐,那么,“亞馬孫開荒”就是為生活在森林地區(qū)的人們創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)活力”和收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),自20世紀(jì)70年代以來(lái),種植大豆和開辟養(yǎng)牛牧場(chǎng)是雨林“被開荒”后的主要用途。以1996年至2006年為例,這期間亞馬孫雨林被砍伐的土地中近80%變成牧牛場(chǎng)。也有不少巴西地方政府官員反對(duì)砍伐亞馬孫雨林。巴西阿克里州前州長(zhǎng)維亞納稱,砍伐森林并不聰明,會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)混亂,森林被非法破壞后,地里長(zhǎng)出的是“有毒食物”,而人們不愿接受這些“有毒食物”。維亞納希望政府必須清楚“環(huán)境才是生產(chǎn)者的盟友”。他表示:“在21世紀(jì)的今天,必須把保護(hù)環(huán)境同發(fā)展經(jīng)濟(jì)協(xié)同起來(lái)。”
亞馬孫雨林大火正讓全球驚呼“地球之肺”受到嚴(yán)重傷害。但也有巴西科學(xué)家表示,地球根本沒(méi)有“肺”。圣保羅大學(xué)物理學(xué)家阿特薩索認(rèn)為:“‘地球之肺’是一個(gè)過(guò)時(shí)的概念。地球上沒(méi)有肺,但生態(tài)系統(tǒng)之間存在相互作用。森林幾乎消耗了它產(chǎn)生的所有氧氣。大部分氧氣是由海洋浮游植物產(chǎn)生的。”《自然·地球科學(xué)》雜志近期的文章也說(shuō),亞馬孫雨林所能吸收的二氧化碳量遠(yuǎn)低于此前預(yù)期,該地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力可能也遠(yuǎn)低于過(guò)去的假設(shè)。
巴西《當(dāng)代報(bào)》近日采訪了一些生活在亞馬孫地區(qū)的民眾,他們的態(tài)度各異。里貝羅出生在亞馬孫地區(qū)的朗多尼亞州,非常了解那里的生活,他說(shuō):“亞馬孫地區(qū)的人們?nèi)淌苤酀?,還得忍受火焰。我們必須有正確的政治站位,必須聲援亞馬孫地區(qū)的人民。”生活在阿馬帕州保護(hù)區(qū)附近的伊戈?duì)柗Q:“大火每年都會(huì)有,但是今年尤其多,煙霧讓我們窒息了。”位于中部馬托格羅索州的馬塞多稱:“為了后代,我們必須采取行動(dòng)。如果全球變暖,50年后的情況會(huì)怎樣呢?”然而,也有不少巴西民眾認(rèn)為,有關(guān)火災(zāi)的報(bào)道夸大其詞。阿馬帕州農(nóng)民雷耶斯稱,“到處是火燒火燎的景象”太夸張。有民眾在社交媒體上發(fā)文稱:“總說(shuō)到處都在抗議,好像全巴西、全世界都是亞馬孫雨林了。”也有民眾稱,接受外國(guó)資助的非政府組織一邊說(shuō)保護(hù)雨林,一邊卻暗地里幫農(nóng)民非法放火,“亞馬孫不應(yīng)該有非政府組織”。
巴西政府對(duì)“地球之肺”的態(tài)度,讓法國(guó)、愛爾蘭等歐盟國(guó)家不滿,它們已表示,若巴西不全力撲滅雨林大火,歐盟與南美國(guó)家之間的巨額貿(mào)易協(xié)定將出現(xiàn)變數(shù)。“歐盟-南方共同市場(chǎng)”之間的自貿(mào)協(xié)定談判已持續(xù)了20年,今年6月28日,雙方就簽署自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成一致,協(xié)定還有待締約各國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)方能生效。南方共同市場(chǎng)是由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭4國(guó)1991年建立的拉美區(qū)域一體化組織。這也意味著,這場(chǎng)亞馬孫雨林大火帶來(lái)的政治影響將蔓延到巴西的鄰國(guó)。
關(guān)鍵詞: 地球之肺
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