“朝鮮說它想要與美國對話,然后發(fā)射了導彈”,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)10日的新聞標題,看似輕描淡寫地報道了當天平壤方面的兩大動作。事實上,朝中社9日晚公布的朝鮮外務省第一副相崔善姬關于“美朝工作磋商”的提議,以及10日早晨韓國軍方率先監(jiān)測到的朝鮮自今年5月以來第十次導彈試射,足以讓世界再次把目光聚焦朝鮮半島。“我看到了剛剛發(fā)表的關于朝鮮的聲明,那會很有趣……我經(jīng)常說見面不是壞事,而是好事”,美國總統(tǒng)特朗普于第一時間回應平壤的對話邀請。韓國《中央日報》分析稱,朝鮮在提議與美對話后又立即發(fā)射導彈,“實際上是施壓美國進一步承認朝鮮的自衛(wèi)權”。
朝方敦促美方拿出新方案
據(jù)朝中社9月9日報道,崔善姬當天發(fā)表談話說,注意到主導對朝協(xié)商的美國高級官員近期再三公開聲稱,已做好重啟朝美工作磋商的準備。朝鮮國務委員會委員長金正恩于今年4月發(fā)表歷史性施政演說時闡明了需要美國放棄現(xiàn)在的算法,以新的方式與朝鮮打交道的立場,并表態(tài)到今年年底耐心地等待美國的決斷。
崔善姬說,朝方愿與美方坐下來,“于9月下旬在被商定的時間和地點”,全面探討迄今彼此討論的問題。她表示,相信美方會拿出基于符合朝美雙方共同利益、朝方能接受的算法的方案。若美方在來之不易的朝美工作磋商中再次擺弄與新的算法毫不相干的舊劇本,那么朝美之間的交易將有可能就此告終。
當?shù)貢r間9日,特朗普在白宮被記者問及朝鮮提議工作磋商時表示:“我們將關注會發(fā)生什么事。我們已接到了歸還的被扣押者,接到了偉大的朝鮮戰(zhàn)爭英雄們的遺骸。(朝鮮)很長時間沒有進行核試驗。”在被追問“是否擔心金正恩不會遵守承諾”時,他說,“我和金委員長有著非常好的關系,我們會關注發(fā)生什么事情”。
美國國務院發(fā)言人9日表示,到目前為止,沒有要宣布的美朝會晤。不過,國務卿蓬佩奧9日告訴美國廣播公司,“特朗普政府希望未來幾天或者幾周,我們將與朝鮮代表在談判桌上見”。他還說:“如果朝鮮領導人不回到談判桌,或者進行他們上次會晤時承諾不進行的導彈試射,特朗普總統(tǒng)將非常失望。國務院的任務很明顯,就是要回到談判桌,拿出可以實現(xiàn)朝鮮無核化的機制。”英國《衛(wèi)報》10日稱,9月底的工作磋商提議與紐約聯(lián)大會議撞期,屆時蓬佩奧會參加。
據(jù)韓聯(lián)社報道,崔善姬9日發(fā)表談話向美方提議9月下旬舉行磋商,是美國朝鮮政策特別代表比根公開對朝施壓要求重啟對話后,朝鮮時隔3天做出的回應。隨后特朗普做出積極回應,一度陷入僵局的朝美核談判是否找到突破口引人關注。若工作層磋商進展順利,也不排除朝美首腦繼越南河內會晤、板門店會晤后舉行年內第三次首腦會晤的可能性。然而,考慮到朝鮮要求美方拿出符合雙方共同利益且能讓朝方接受的方案,美國暫時對朝方提議持謹慎態(tài)度,朝美在重啟對話之前展開拉鋸戰(zhàn)在所難免。磋商如能舉行,朝美可能在歐洲、板門店、平壤和紐約等地選擇會面地點。
5月以來的第十次試射
另據(jù)《華爾街日報》10日報道,崔善姬做出該表態(tài)幾小時后,朝鮮試射了兩枚不明飛行器。華盛頓一名高級官員稱,美國注意到了有關此次試射的報道,將繼續(xù)關注局勢發(fā)展并與地區(qū)盟友合作。韓國聯(lián)合參謀本部(聯(lián)參)10日表示,韓軍于當天上午6時53分許和7時12分許捕捉到朝鮮在平安南道價川市一帶向東發(fā)射兩枚近程飛行器的情況,最大飛行距離約為330公里。
CNN稱,包括這次發(fā)射在內,該國自5月份以來已經(jīng)進行10次試射,多數(shù)為短程導彈。專家表示,平壤顯示出令人印象深刻的技術進步。特朗普此前一直淡化朝鮮試射,稱“只要不是危及美國本土的洲際彈道導彈都不會構成大問題”。他還說,金正恩只是同意停止測試洲際彈道導彈和核武器,試射短程導彈是正常的。蓬佩奧9日也聲稱,平壤并未違反對特朗普的承諾,但美國對朝鮮繼續(xù)進行此類導彈試射表示失望,希望他們停止。
《日本經(jīng)濟新聞》10日稱,這是自韓國告知日本廢除日韓《軍事情報保護協(xié)定》的次日、即8月24日以來,朝鮮首次發(fā)射飛行器。9日晚間崔善姫發(fā)表談話,表示準備接受9月下旬前后與美國的無核化磋商,這表明,朝鮮希望在顯示出對話姿態(tài)的同時,“為在談判時占據(jù)優(yōu)勢而在一定程度上營造緊張感”。韓聯(lián)社10日稱,朝鮮在對美釋放對話信息后再次進行“武力示威”的背景引發(fā)關注,朝鮮欲借此展現(xiàn)持續(xù)研發(fā)常規(guī)武器以解除安全隱患的決心,爭取將“保障朝鮮體制安全”列入朝美談判議題。英國《金融時報》10日也認為,朝鮮對新武器進行了測試,目的是向美國施壓,要其帶著更優(yōu)惠的條件重返談判桌。
韓聯(lián)社稱,朝鮮從今年5月起發(fā)射的近程導彈,均利用固體燃料和移動式發(fā)射架進行發(fā)射,機動性和隱蔽性大幅增強,飛行距離達到250—600公里,打擊范圍能覆蓋位于韓國西部平澤的駐韓美軍基地、中部的忠南清州空軍基地和東南部的慶北星州“薩德”基地。CNN10日稱,朝鮮的短程導彈威脅美國在東北亞的駐軍以及日韓盟友的安全。武器專家警告說,在短程導彈上測試的技術可能最終有一天會用在遠程導彈上。
“球已經(jīng)踢向美國政府”
“在朝鮮發(fā)出對話信號而美國做出積極反應后,朝鮮又再次發(fā)射短程導彈,這對即將展開的朝美對話而言并非好的征兆”,韓國《國民日報》10日報道稱,朝鮮要求美國在新談判中拿出新思路,這實際上是希望美國提出可以滿足朝鮮要求的一種施壓方式。“現(xiàn)在球已經(jīng)踢向美國政府”,而美政府目前僅發(fā)表原則性立場。報道認為,如果特朗普對朝鮮屢屢發(fā)射導彈繼續(xù)裝聾作啞,那么下一步的朝美談判可能將“提速展開”。
據(jù)韓國《文化日報》10日報道,還有猜測認為,朝鮮突然提議朝美對話,與不久前中國國務委員兼外長王毅訪朝不無關系??紤]到金正恩去年參加朝美首腦會談前都訪問了中國,在朝美重啟對話前,中朝很可能還將進行最終溝通。
韓國前國家安全顧問千英宇10日對卡塔爾半島電視臺表示,美朝雙方似乎對年內第三次峰會持開放態(tài)度,但過去數(shù)月,他們似乎更關心增加各自討價還價的力量,確保擁有更多談判籌碼。此次美朝峰會能否上演,取決于兩國外交人員能否提前在工作級會談中鋪平道路。曾在韓國統(tǒng)一部擔任發(fā)言人的樸秀珍表示,如果雙方?jīng)]有通過工作級會晤首先搞定至少是一些重要問題,美朝峰會很難舉行。
韓聯(lián)社10日發(fā)表社論稱,朝美工作磋商很可能在本月重啟。鑒于朝鮮此前將朝美對話時間限定于今年年底,在只剩4個月的情況下,朝美能重啟核談判當屬幸事。現(xiàn)在的關鍵是雙方能否在半島無核化方面拿出新方案,但雙方當前給外界的印象是“平行線”。如果朝美雙方想避免河內談判破裂的結果,那就必須對半島無核化問題拿出具有新意的實質性提議,而棄核的定義和棄核路線圖應當是首要議題。“望朝美銘記,當前東北亞安保正處于關鍵的十字路口”。
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