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網(wǎng)約車亂象多 專家認(rèn)為反壟斷刻不容緩
2021-05-12 08:59:39 來源:新華財(cái)經(jīng) 編輯:

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截止到2020年6月,我國網(wǎng)約車用戶規(guī)模達(dá)3.40億,占網(wǎng)民整體36.2%。專家指出,巨大的規(guī)模下,行業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出一超多強(qiáng)的局勢,頭部企業(yè)甚至占有重要支配地位。專家認(rèn)為,網(wǎng)約車出行行業(yè)反壟斷已經(jīng)到了刻不容緩的地步,需要加速推進(jìn)。

隱形“二選一”、高傭金“捆綁”,網(wǎng)約車亂象多

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院企業(yè)責(zé)任與社會(huì)發(fā)展研究中心、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院當(dāng)代中國研究中心聯(lián)合發(fā)布的《2021年中國一線城市出行平臺(tái)調(diào)研報(bào)告》顯示,受訪網(wǎng)約車司機(jī)中,每月總收入均值為11941.75元,但實(shí)際收入均值約7700元/月。

報(bào)告指出,高收入主要是由超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的。有49.21%的網(wǎng)約車司機(jī)每日出車8至12小時(shí),27.38%的司機(jī)每日工作12至16小時(shí),4.37%的司機(jī)每日工作16至20小時(shí),每日工作4小時(shí)以下的司機(jī)占比僅2.78%。

專家指出,司機(jī)高負(fù)荷工作,一方面是為了補(bǔ)貼成本,另一方面則是受限于平臺(tái)規(guī)則。平臺(tái)在不斷占據(jù)市場份額中,逐漸擁有較大話語權(quán)。比如美團(tuán)打車,剛開始允諾只收8%抽成,但自去年開始要收28%。

有司機(jī)表示:“如果不出車分會(huì)掉,分掉了就會(huì)影響接單,因而需要每天都跑”。各平臺(tái)對(duì)于防止司機(jī)疲勞駕駛有所規(guī)定,但司機(jī)們認(rèn)為,“要求強(qiáng)制休息的要求很雞肋,因?yàn)?0分鐘無法真的休息,有時(shí)只能在路上空跑”,實(shí)際上與規(guī)定初衷相悖。

此外,隱形“二選一”條款也事實(shí)存在。根據(jù)報(bào)告,有司機(jī)反映,對(duì)于自有車輛,平臺(tái)并不限制其加盟其他平臺(tái)的數(shù)量,然而平臺(tái)在派單時(shí),會(huì)對(duì)合作較為深度的專車有所傾斜;對(duì)于對(duì)公司機(jī),租車公司出于與平臺(tái)進(jìn)行的合作,往往會(huì)強(qiáng)制其進(jìn)行“二選一”。

“數(shù)據(jù)顯示,加盟一個(gè)平臺(tái)網(wǎng)約車占比54.4%,加盟兩個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)占比24%,加盟三個(gè)平臺(tái)網(wǎng)約車占比12%。”清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院社會(huì)學(xué)系副教授何曉斌說,互聯(lián)網(wǎng)出行行業(yè)已經(jīng)形成了以滴滴為首的一超多強(qiáng)的格局,甚至是違背商業(yè)邏輯的現(xiàn)象。

高抽成問題就是壓在司機(jī)肩頭的“大山”。何曉斌舉例說,抽成方面滴滴平臺(tái)平均是27%,非滴滴平臺(tái)是是24%,可以看到滴滴抽成比例顯著高一些。在他看來,這就是一超多強(qiáng)格局帶來的負(fù)面影響。

行業(yè)濫用支配地位,專家稱反壟斷刻不容緩

業(yè)內(nèi)人士指出,一般認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)頭部企業(yè)出現(xiàn)壟斷趨勢時(shí),往往意味著依附于平臺(tái)的“商家”話語權(quán)和選擇權(quán)的削弱,原因在于依賴越強(qiáng)越可能會(huì)受到某些權(quán)利的侵害。上述現(xiàn)象無疑在一定程度上說明這一問題。

“要解決互聯(lián)網(wǎng)出行的衍生問題,立法是根本。比如某些平臺(tái),它的數(shù)據(jù)所有權(quán)到底是誰的?它有沒有公平競爭,有沒有落實(shí)’人民至上’的理念?”上海市政協(xié)主席周漢民指出,當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)出行已經(jīng)到了刻不容緩的地步,必須著力解決。

“談及壟斷行為,一般繞不開濫用市場支配地位和經(jīng)營者集中兩個(gè)層面。”北京達(dá)曉律師事務(wù)所主任林蔚指出,以滴滴為例,截止到2020年10月,滴滴全國訂單量是6.24億單,其出行月訂單量也已高達(dá)5.62億,以一線城市約1億的活躍用戶為背景,滴滴顯然已經(jīng)具有市場支配地位。除此之外,滴滴以非常隱蔽的行為來實(shí)施“二選一”,比如要求汽車租賃公司只能與其獨(dú)家合作,并用高額違約金和解除合同的方式來鎖定這一交易。

網(wǎng)約車行業(yè)分析師盧布認(rèn)為,行業(yè)要實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展,首先要貫徹落實(shí)國家政策,網(wǎng)約車與其他城市運(yùn)力實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營;此外,瞄準(zhǔn)多元化的出行場景,破解網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)卷;同時(shí),應(yīng)保障司機(jī)合理收入,不管大平臺(tái),還是小平臺(tái),平臺(tái)和司機(jī)之間要唇齒相依,讓司機(jī)更有獲得感。

業(yè)內(nèi)人士指出,滴滴平臺(tái)的優(yōu)勢在于平臺(tái)流量較大,能夠?yàn)樗緳C(jī)提供數(shù)量較多、類型多元的訂單,但同時(shí)其規(guī)則制定的不合理、過高抽成、以及對(duì)于司機(jī)的執(zhí)行嚴(yán)苛和平臺(tái)管理的一定缺失,都容易引起司機(jī)不滿。與之相比,另一些聚合類平臺(tái)正在“異軍突起”,并依托強(qiáng)大的聚合優(yōu)勢在訂單數(shù)量和接單速度上獲得司機(jī)們的認(rèn)可,這種聯(lián)合廣大小平臺(tái)對(duì)巨頭滴滴進(jìn)行“圍剿”的新模式,也在一定程度上獲得了流量。

關(guān)鍵詞: 網(wǎng)約車 亂象 二選一 高傭金

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