7部門印發(fā)《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》,力爭(zhēng)嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上
1歲以下嬰兒配方乳制品禁止廣告宣傳
6月3日,國(guó)家發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》。《方案》圍繞品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育三方面展開?!斗桨浮诽岢?,力爭(zhēng)嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,品質(zhì)穩(wěn)步提升,消費(fèi)者信心和滿意度明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升;產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)銷售額顯著提高,中國(guó)品牌嬰幼兒配方乳粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的排名明顯提升?!斗桨浮愤€提出,不得對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進(jìn)行廣告宣傳。
國(guó)家發(fā)改委表示,嬰幼兒配方乳粉是嬰幼兒的重要食品,是關(guān)系億萬家庭幸福和國(guó)家民族未來的特殊食品,要充分認(rèn)識(shí)到提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度的長(zhǎng)期性與艱巨性,通過提升行動(dòng)的實(shí)施,重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的信心。
品質(zhì)提升
逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的質(zhì)量安全追溯平臺(tái)
《方案》提出,實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng),“堅(jiān)持最嚴(yán)格的監(jiān)管制度”。具體來看,將逐步建立全國(guó)統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程、電子化信息查詢追溯,力爭(zhēng)三年內(nèi)覆蓋60%以上企業(yè)。
同時(shí),建立嬰幼兒配方乳粉食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查常態(tài)化機(jī)制,用3年時(shí)間完成新一輪生產(chǎn)企業(yè)全面檢查,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、原料查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力等方面的檢查,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理。建立國(guó)家嬰幼兒配方乳粉食品安全審查專家?guī)欤嚓P(guān)領(lǐng)域的專家加入審查員隊(duì)伍。完善產(chǎn)品抽檢制度,對(duì)出現(xiàn)過指標(biāo)不合格的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)加大抽檢力度。嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、篡改標(biāo)簽標(biāo)識(shí)以及在標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、夸大的內(nèi)容等違法行為。
此外,還將修訂生鮮乳食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善嬰幼兒配方乳粉食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施國(guó)家母乳研究計(jì)劃,建立統(tǒng)一的母乳研究數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)不同區(qū)域、不同成長(zhǎng)階段的嬰幼兒所需營(yíng)養(yǎng)元素進(jìn)行分析研究,促進(jìn)相關(guān)信息互聯(lián)共享。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)
鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組
《方案》提出,實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),旨在全面提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)嬰幼兒配方乳粉奶源基地實(shí)行專業(yè)化、規(guī)模化、智能化生產(chǎn),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以托管或入股等方式,將奶牛集中到專業(yè)化飼養(yǎng)企業(yè)、合作社養(yǎng)殖,提高原料奶質(zhì)量。逐步將“養(yǎng)殖戶+奶站+嬰幼兒配方乳粉企業(yè)”鏈條升級(jí)為“專業(yè)化飼養(yǎng)企業(yè)(合作社)+嬰幼兒配方乳粉企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖與乳粉加工直接協(xié)作。
強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)各地通過企業(yè)并購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能。加快推進(jìn)連續(xù)3 年年產(chǎn)量不足1000噸或年銷售額不足5000萬元、工藝水平和技術(shù)裝備落后的企業(yè)改造升級(jí),進(jìn)一步提高行業(yè)集中度和整體發(fā)展水平。
品牌培育
不斷提高國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的整體美譽(yù)度
品牌培育方面,《方案》提出,將加大宣傳推廣力度,客觀反映國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉在保障質(zhì)量安全、提升產(chǎn)品品質(zhì)方面的進(jìn)展成效,不斷提高國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的整體美譽(yù)度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告和信息發(fā)布制度,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。
《方案》指出,要加強(qiáng)對(duì)境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理,對(duì)進(jìn)口代理商嚴(yán)格執(zhí)行備案制度和銷售記錄制度,嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝,嚴(yán)禁進(jìn)口未取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)的產(chǎn)品。
此外,對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉,落實(shí)跨境電商企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,跨境電商企業(yè)要建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全涵蓋完整物流軌跡的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
各地要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體的日常監(jiān)督檢查和抽檢力度,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品重點(diǎn)核查產(chǎn)品配方注冊(cè)信息和《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》。
■ 關(guān)注
1歲以下嬰兒配方乳制品不得進(jìn)行廣告宣傳
《方案》強(qiáng)調(diào),要依法規(guī)范對(duì)嬰幼兒配方乳粉的廣告宣傳,嚴(yán)厲打擊各類虛假夸大宣傳,明確“兩個(gè)不得”,即不得在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告,不得對(duì)0-12個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進(jìn)行廣告宣傳。
記者注意到,第一個(gè)“不得”并非首次提出,2015年9月1日起施行的《新廣告法》第二十條規(guī)定,“禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告”,而第二個(gè)“不得”是我國(guó)對(duì)嬰幼兒配方奶粉的廣告宣傳進(jìn)一步作出年齡階段的限制。
國(guó)外則早有嘗試,2018年8月,新西蘭將嬰幼兒配方奶粉廣告宣傳的限定年齡范圍從6個(gè)月以上縮小到1歲以上,也就是說,嬰兒配方奶粉的廣告不得針對(duì)1歲以下嬰兒的父母進(jìn)行宣傳。澳大利亞已經(jīng)開始實(shí)踐嬰兒配方奶粉不對(duì)1歲以下嬰兒的父母進(jìn)行廣告宣傳。澳新嬰兒營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)曾表示,這樣做旨在保證1歲以下的嬰兒可以接受母乳喂養(yǎng)。
■ 專家解讀
國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉信心正加快恢復(fù)
《方案》中多處提到提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度,從2008年三聚氰胺奶粉事件發(fā)生至今,國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌奶粉的態(tài)度也在逐漸發(fā)生變化。有業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心尚未完全恢復(fù)。他向記者提供了一組數(shù)據(jù),目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額前十位的品牌中,國(guó)外品牌占6席,國(guó)產(chǎn)占4席,并且前5名全部是國(guó)外品牌。“這說明國(guó)人還是更加青睞選擇國(guó)外品牌的奶粉。”他表示。
但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),從趨勢(shì)上看,這兩年國(guó)產(chǎn)品牌奶粉的市場(chǎng)份額在增加,根據(jù)尼爾森數(shù)據(jù),國(guó)產(chǎn)奶粉所占的市場(chǎng)份額從2017年的40.7%上升至2018年的43.7%。
同時(shí),嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的業(yè)績(jī)也較好。他介紹,伊利奶粉(主要是嬰配粉)營(yíng)收80.4億元,同比增長(zhǎng)17.7%;蒙牛奶粉營(yíng)收60.2億元,同比增長(zhǎng)48.9%。此外,非上市企業(yè)的業(yè)績(jī)也很突出。國(guó)內(nèi)最大嬰配粉生產(chǎn)企業(yè)飛鶴營(yíng)收116億元,成為中國(guó)首家銷售額超過100億元的嬰配粉企業(yè),君樂寶嬰配粉營(yíng)收50億元,增幅超過100%。
他表示,以上的數(shù)據(jù)說明,國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的信心正在加快恢復(fù),這種恢復(fù)也給國(guó)內(nèi)品牌留足了增長(zhǎng)空間和潛力。(記者 姜慧梓)
關(guān)鍵詞: 追溯平臺(tái),質(zhì)量安全,乳制品
凡注有"環(huán)球傳媒網(wǎng)"或電頭為"環(huán)球傳媒網(wǎng)"的稿件,均為環(huán)球傳媒網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像;授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為"環(huán)球傳媒網(wǎng)",并保留"環(huán)球傳媒網(wǎng)"的電頭。
- 美股全線重挫 道指跌超600點(diǎn)納指跌幅近3%
- 黃金微幅收跌 !美元及美債收益率攀升
- 女?dāng)z影師伊芙琳·范雷:我曾被問你這么小舉得起攝影機(jī)嗎?
- 威馬汽車創(chuàng)始人:100萬都招不到數(shù)學(xué)專業(yè)的大佬
- 女主播因偷稅被罰 去年帶貨收入超千萬
- 美債將遭遇新一輪拋售 市場(chǎng)觀點(diǎn)越來越趨于兩極
- 喜劇電影 《這個(gè)殺手不太冷靜》意大利電影節(jié)獲兩獎(jiǎng)
- 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2021年全國(guó)平均工資數(shù)據(jù)
- 未來五年平均通脹預(yù)期的五年期通脹保值債券盈虧平衡通脹率升至3.07%
- 美聯(lián)儲(chǔ)的加息可能會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退
資訊
- 搶車廠的靈魂?CarPlay已經(jīng)不僅僅是一個(gè)APP
- 觀影總?cè)舜?56.4萬 六一檔電影總票房破5000萬
- “多編劇時(shí)代”來了 對(duì)劇本而言是好事嗎?
- 《花兒與少年》時(shí)隔五年回歸 第四季節(jié)目官宣定檔
- 經(jīng)紀(jì)人員不得發(fā)布或者雇傭營(yíng)銷號(hào)發(fā)布引發(fā)粉絲互撕
- 拿回商標(biāo)權(quán)?魚丁糸回應(yīng):一無所悉已請(qǐng)律師詢問
- 中國(guó)石油建成我國(guó)首條零碳沙漠公路 徹底告別了柴油機(jī)發(fā)電灌溉的歷史
- 理想汽車已經(jīng)拿下保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照
- MetaAR眼鏡負(fù)責(zé)人Nikhil Chandhok提出離職
- 張國(guó)立鄧婕合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常 執(zhí)行事務(wù)合伙人為張莉
焦點(diǎn)
- 日本制造業(yè)巨頭川崎重工數(shù)據(jù)造假 造假行為從1984年就已經(jīng)開始
- 再創(chuàng)新高!英國(guó)房?jī)r(jià)連續(xù)第11個(gè)月上漲
- 創(chuàng)一年多最大降幅 英國(guó)5月零售銷售同比下降1.1%
- 全球油脂供應(yīng)恢復(fù) 黑海地區(qū)油脂貿(mào)易或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步緩解
- 兒童人數(shù)連續(xù)41年減少?日本2021年出生人口約81萬人
- 一年后不能購(gòu)買新書!亞馬遜官宣將停止Kindle中國(guó)運(yùn)營(yíng)
- 新加坡“國(guó)菜”海南雞飯告急 馬來西亞宣布停止活雞出口
- 這個(gè)國(guó)家改名成功!聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)土耳其改名
- 密不透風(fēng)的“生命通道” 航天員如何進(jìn)入空間站?
- 美國(guó)監(jiān)管部門加緊調(diào)查 因特斯拉“幻影制動(dòng)”投訴增多