6月9日，在日本福岡出席會(huì)議的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)就針對(duì)數(shù)字巨頭的征稅計(jì)劃達(dá)成共識(shí)，預(yù)計(jì)將在2020年前擬定一個(gè)最終報(bào)告。

據(jù)路透社報(bào)道，財(cái)長(zhǎng)們?cè)?日就已一致同意通過制定相關(guān)法規(guī)來堵住臉書、谷歌、亞馬遜等跨國(guó)科技巨頭為減少企業(yè)稅所利用的漏洞?，F(xiàn)行稅制以貨物的生產(chǎn)和流通為主要前提。由于科技企業(yè)服務(wù)的消費(fèi)者散布在全球各地，且提供的多為線上服務(wù)而非實(shí)體產(chǎn)品，這些企業(yè)可以直接在稅率較低的國(guó)家建立公司，利用稅法漏洞和商業(yè)慣例規(guī)避稅務(wù)壓力。

為保障稅收利益、推進(jìn)稅負(fù)公平，英、法兩國(guó)已率先通過“數(shù)字稅”稅法提案，歐洲議會(huì)也在去年年底通過了旨在彌補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)稅收漏洞的稅改法案，愛爾蘭等低稅率的國(guó)家對(duì)此表示反對(duì)。而由于大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多為美國(guó)科技巨頭，美國(guó)方面此前也一直在批評(píng)歐盟的做法。

不過在8日的會(huì)議上，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽承認(rèn)了“彼此存在強(qiáng)烈共識(shí)”，并表示現(xiàn)在的關(guān)鍵在于如何落實(shí)技術(shù)性細(xì)節(jié)，擬定一個(gè)具體的協(xié)議，但他也主張征稅計(jì)劃的制度設(shè)計(jì)應(yīng)以“公平對(duì)待”為前提。

對(duì)此，9日發(fā)布的公報(bào)提到了一個(gè)“雙支柱”計(jì)劃。第一支柱是建立一個(gè)稅收框架，界定在某地?zé)o實(shí)際據(jù)點(diǎn)但向該地出售了商品或服務(wù)的企業(yè)該如何繳稅;若企業(yè)仍能夠找到低稅率或離岸避風(fēng)港，則對(duì)其啟用第二支柱，按各國(guó)一同擬定的全球最低稅率向其征收稅款。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道，這項(xiàng)征稅計(jì)劃由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出，該組織的稅收政策與行政中心主管帕斯卡爾·圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)表示，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速興起，稅收制度改革勢(shì)在必行，對(duì)數(shù)字巨頭征稅也將給各國(guó)帶來更多收入。

但新的稅收制度恐怕不會(huì)那么快生效。一位與會(huì)的日本財(cái)政部官員向路透社表示，目前英美兩國(guó)就第一支柱存在分歧，七國(guó)集團(tuán)(G7)對(duì)第二支柱也存在爭(zhēng)議。

哪怕G20各成員國(guó)在2020年通過稅改提案，所有細(xì)節(jié)談妥也得等到數(shù)年之后，不過在此期間，各國(guó)仍可以自行加征“數(shù)字稅”，如英國(guó)的“數(shù)字稅”便將在2020年4月生效。

而對(duì)于愛爾蘭等低稅率國(guó)家，稅收制度改革的大趨勢(shì)或?qū)⒏鞄碛绊?，其?duì)外國(guó)直接投資的吸引力將顯著下降。

去年，蘋果公司就已在歐盟委員會(huì)的要求下向愛爾蘭補(bǔ)繳了130億歐元的稅款。在全球最低稅率出臺(tái)后，低稅率國(guó)家也將失去原有的優(yōu)勢(shì)，愛爾蘭企業(yè)游說團(tuán)體IBEC首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰拉德·布雷迪(Gerard Brady)向CNN表示，愛爾蘭每年或?qū)⒁虼藫p失20億美元的企業(yè)所得稅。

關(guān)鍵詞： 避稅天堂，數(shù)字稅