目前全國(guó)靈活就業(yè)人員達(dá)2億人,5月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。
外賣小哥、帶貨主播、密室設(shè)計(jì)師……隨著“零工經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,越來(lái)越多“新鮮”的靈活就業(yè)崗位,讓許多人有了增加收入的渠道。
但是,靈活就業(yè)這種互惠互利的模式,也會(huì)因其模糊性和不確定性等因素,演化出各種難以界定的糾紛,比如工傷界定、社保戶籍限制等。
據(jù)《半月談》采訪梳理,靈活就業(yè)者在保障上主要面臨幾方面難題:
一是政策條文問(wèn)題。目前包括快遞、送餐等靈活就業(yè)行業(yè),并未納入《工傷保險(xiǎn)條例》中應(yīng)參保的群體。在工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類表中,也沒(méi)有快遞、送餐行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)劃分,無(wú)法確定相應(yīng)繳費(fèi)費(fèi)率;
二是參保渠道。在當(dāng)前工傷保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中,勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)范疇,必須由用人單位繳費(fèi)。但有不少靈活用工單位不愿意參保,擔(dān)心為靈活就業(yè)群體繳費(fèi),容易形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,就要承擔(dān)“養(yǎng)老、生育、失業(yè)”等社保繳費(fèi)義務(wù),增加企業(yè)用工成本。
就業(yè)要讓市場(chǎng)唱主角,問(wèn)題要用機(jī)制性的政策辦法來(lái)解決。
5月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。其中就包括:研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的兜底措施。推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制;開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),合理界定平臺(tái)企業(yè)責(zé)任,探索用工企業(yè)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機(jī)制。
關(guān)鍵詞: 靈活就業(yè) 支持政策 新業(yè)態(tài) 零工經(jīng)濟(jì)
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