美國財(cái)政部長耶倫周一公布了避免突破聯(lián)邦政府舉債上限的進(jìn)一步措施，并敦促國會(huì)提高或暫停舉債上限，該上限已于周日生效。

耶倫在給國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的一封信中說，從周一開始，財(cái)政部將暫停對公務(wù)員和郵政工人的一些退休基金進(jìn)行再投資。她說，一旦債務(wù)限額被暫?；蛟黾樱@些資金就會(huì)全部歸還。我恭敬地敦促國會(huì)盡快采取行動(dòng)，保護(hù)美國的全部信用和信心。”

2019年7月，國會(huì)投票決定將債務(wù)上限推遲至2021年7月31日，之后之前的22萬億美元上限將被重新設(shè)定，以包括在這期間的任何新借款。周日，債務(wù)上限恢復(fù)至約28.5萬億美元，這個(gè)數(shù)字包括公眾和政府機(jī)構(gòu)持有的債務(wù)。

財(cái)政部使用緊急會(huì)計(jì)操作來保存現(xiàn)金，這樣政府就可以繼續(xù)向債券持有人、社會(huì)保險(xiǎn)受益人、退伍軍人和其他人支付債務(wù)。一旦這些措施失效，財(cái)政部可能開始無法償還債務(wù)，這可能引發(fā)美國債務(wù)違約。

周一宣布的措施與財(cái)政部此前在國債超過舉債上限時(shí)采取的措施類似。2011年，標(biāo)準(zhǔn)普爾首次取消了美國的aaa信用評級，原因是美國財(cái)政部幾天后就無力支付某些福利。

20年來，美國國債一直處于上升軌道，部分原因是兩黨達(dá)成的兩項(xiàng)預(yù)算協(xié)議提高了政府支出，以及2017年共和黨的減稅措施限制了聯(lián)邦收入。美國國會(huì)研究服務(wù)中心的數(shù)據(jù)顯示，美國的債務(wù)上限已經(jīng)被提高或修改了98次。

自去年疫情大流行爆發(fā)以來，數(shù)萬億美元的聯(lián)邦刺激支出加速了債務(wù)的增長。國會(huì)未能在債務(wù)上限重新生效前解決這個(gè)問題，是因?yàn)楣埠忘h議員最近幾周表達(dá)了對提高債務(wù)上限的反對。

耶倫沒有透露她預(yù)計(jì)緊急措施將持續(xù)多久。她此前曾表示政府可能會(huì)在議員們9月中旬結(jié)束夏季休會(huì)返回華盛頓之前耗盡這些資金。國會(huì)預(yù)算辦公室上個(gè)月表示，聯(lián)邦政府可能在10月或11月沒有現(xiàn)金支付賬單。

財(cái)政部周一表示，假設(shè)舉債上限被提高或暫停，預(yù)計(jì)在7月至9月期間將發(fā)債6,730億美元，較5月宣布的發(fā)債規(guī)模減少1,480億美元。該機(jī)構(gòu)表示計(jì)劃在今年最后一個(gè)季度再借7,030億美元。

國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)本財(cái)政年度的聯(lián)邦赤字將達(dá)到3萬億美元左右。這將比2020年的赤字減少近1300億美元，但是2019年赤字的三倍。CBO說，相對于經(jīng)濟(jì)規(guī)模，今年的赤字預(yù)計(jì)將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.4%，這是1945年以來的第二大赤字，僅次于去年14.9%的赤字。

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