6月5日，國(guó)家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站發(fā)布第二輪嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序被聯(lián)合懲戒典型案例，此次有177人列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人。該名單信息已經(jīng)全國(guó)信用信息平臺(tái)推送給參與聯(lián)合懲戒各部門，共同落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。

澎湃新聞查詢國(guó)家衛(wèi)健委此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒典型案例發(fā)現(xiàn)，加上今年2月25日發(fā)布的193人被列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，今年共有370人上榜“黑名單“。

2018年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委等28部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，明確規(guī)定“因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人將被聯(lián)合懲戒”。

根據(jù)此前發(fā)布的備忘錄，6類涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)主要包括以下情形：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財(cái)物的;擾亂醫(yī)療秩序的;非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員的;非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;教唆他人或以受他人委托為名實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為的。

對(duì)于上榜的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人，將面臨包括限制補(bǔ)貼性資金支持、引導(dǎo)保險(xiǎn)公司按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則調(diào)整財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率、)限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員等跨部門聯(lián)合懲戒措施。

在跨部門聯(lián)合懲戒措施中，較為引人關(guān)注的就是對(duì)懲戒對(duì)象限乘飛機(jī)、高鐵一等座等消費(fèi)行為。按照此前發(fā)布的聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求，未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)并被人民法院依法采取限制消費(fèi)措施的，或未履行生效法律文書確定的義務(wù)被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G 字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

值得一提的是，聯(lián)合懲戒實(shí)施建立退出機(jī)制。聯(lián)合懲戒的實(shí)施期限自行為人被治安或刑事處罰結(jié)束之日起計(jì)算，滿五年為止。期間再次發(fā)生嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為的，懲戒期限累加計(jì)算。懲戒實(shí)施期限屆滿即退出聯(lián)合懲戒。

附：國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)《持續(xù)做好嚴(yán)重危害醫(yī)療秩序聯(lián)合懲戒》

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委等28部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，現(xiàn)將王某等177人列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人。該名單信息已經(jīng)全國(guó)信用信息平臺(tái)推送給參與聯(lián)合懲戒各部門，共同落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。現(xiàn)公布公安部治安管理局、最高人民法院執(zhí)行局收集的部分典型案例，希望此類行為逐漸減少，醫(yī)療秩序更加良好。

典型案例1：

2018年12月10日14時(shí)許，王某酒后在北京市東城區(qū)同仁醫(yī)院西區(qū)門診樓因親屬住院繳費(fèi)問(wèn)題與護(hù)士發(fā)生爭(zhēng)吵，后用文件夾、凳子等物品扔砸多名護(hù)士，造成醫(yī)護(hù)人員李某、劉某受傷，嚴(yán)重影響正常醫(yī)療秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，檢察機(jī)關(guān)提起公訴。2019年2月22日，法院判決：王某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。

典型案例2：

2019年2月12日，病患黃某(69歲)在安徽省南陵縣醫(yī)院因病進(jìn)行手術(shù)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2019年2月14日上午8時(shí)許，汪某、楊某等家屬聚集近百人在南陵縣醫(yī)院門診大廳內(nèi)吵鬧，繼而在門診大廳門口焚燒紙錢、喊口號(hào)、辱罵醫(yī)務(wù)人員，阻礙其他患者正常就醫(yī)，嚴(yán)重干擾醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，對(duì)汪某、楊某、徐某后、楊某新、劉某、徐某英、黃某、管某等8人處以行政拘留十日。另有相關(guān)人員被刑事拘留。

典型案例3：

2019年3月18日7時(shí)許，周某在北京市東城區(qū)北京中醫(yī)院門前附近，阻攔、糾纏過(guò)往看病群眾，非法為北京其他醫(yī)院招攬患者就診，擾亂公共場(chǎng)所秩序。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查取證，對(duì)周某處以行政拘留五日的行政處罰。

關(guān)鍵詞： 懲戒案例，危害醫(yī)療秩序