記者從廣東省公安廳獲悉，《廣東省旅宿場(chǎng)所治安管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）正在面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為8月24日。《征求意見(jiàn)稿》提出，旅宿場(chǎng)所接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并記錄備查。

據(jù)了解，《征求意見(jiàn)稿》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的下列旅宿場(chǎng)所：經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅店、旅館、旅社、飯店、酒店、賓館、大廈、招待所、度假村、山莊、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心等（統(tǒng)稱(chēng)旅館）；民宿；以小時(shí)、天數(shù)為租期的出租房屋；其他按小時(shí)、天數(shù)計(jì)價(jià)收費(fèi)，向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的場(chǎng)所。

(資料圖片僅供參考)

不得為身份不明的人員提供服務(wù)

《征求意見(jiàn)稿》明確，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出決定，對(duì)具備條件的發(fā)給特種行業(yè)許可證，對(duì)不具備條件的退回材料并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人可以選擇以告知承諾方式申請(qǐng)?zhí)胤N行業(yè)許可證。申領(lǐng)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種行業(yè)許可證申請(qǐng)表，并提供相關(guān)材料。

旅宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展治安保衛(wèi)工作，安裝、使用治安管理信息系統(tǒng)和治安安全防范設(shè)施，確保正常運(yùn)行。督促住宿人員遵守法律、法規(guī)和治安管理規(guī)章制度，落實(shí)治安防范措施。旅宿場(chǎng)所及其工作人員不得泄露住宿人員身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料，但國(guó)家偵查機(jī)關(guān)辦案需要提供的除外。

旅宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法制定住宿查驗(yàn)登記，來(lái)訪管理，財(cái)物保管，案件、事件報(bào)告，以及未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告等治安管理制度。旅館還應(yīng)當(dāng)依法制定門(mén)衛(wèi)、值班、巡查，安全教育培訓(xùn)，防范、處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等治安管理制度。

旅宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)住宿人員身份信息，對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。旅宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將住宿人員的登記信息資料如實(shí)錄入治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳送到公安機(jī)關(guān)；對(duì)因系統(tǒng)故障不能錄入、上傳住宿人員信息的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，將相關(guān)信息登記在冊(cè)備查，并及時(shí)補(bǔ)錄、傳送。旅宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)來(lái)訪人員管理，查驗(yàn)登記進(jìn)入客房的來(lái)訪人員有效身份證件信息。

接待未成年人入住應(yīng)詢問(wèn)同住人員身份關(guān)系

《征求意見(jiàn)稿》提出，旅宿場(chǎng)所接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并記錄備查。

未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清，疑似存在被毆打、麻醉、脅迫的；成年人攜未成年人入住，不能說(shuō)明身份關(guān)系或身份關(guān)系明顯不合理的；未成年人單獨(dú)入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住，沒(méi)有合理解釋的；其他可疑情況。有以上情形之一的，旅宿場(chǎng)所及其工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)，同時(shí)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母、其他監(jiān)護(hù)人或者所在學(xué)校。

《征求意見(jiàn)稿》明確在旅宿場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)辦歌舞廳、酒吧、桑拿按摩、沐足、美容美發(fā)、養(yǎng)生館、音樂(lè)茶座、棋牌室、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》要求，提供本省旅宿場(chǎng)所房源發(fā)布、接受預(yù)訂等服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安管理，并履行以下義務(wù)：落實(shí)平臺(tái)內(nèi)實(shí)名制登記制度；關(guān)聯(lián)使用標(biāo)準(zhǔn)地址，分類(lèi)如實(shí)發(fā)布房源信息，及時(shí)刪除不符合治安管理規(guī)定的房源信息；對(duì)接、使用治安管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳送房源、訂單、住宿人員等信息。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)或受委托經(jīng)營(yíng)管理旅宿場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

此外，《征求意見(jiàn)稿》提出，禁止在旅宿場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施下列行為：危害國(guó)家安全、公共安全及住宿人員人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為；從事賣(mài)淫嫖娼、賭博、吸毒、販毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅宿場(chǎng)所；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：葉作林 通訊員 粵公宣廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：馬俊賢

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