來源標題:讓非遺在新時代煥發(fā)新活力
深入146家非遺傳習場所、非遺展示場館、非遺工坊、非遺生產(chǎn)性保護示范基地等進行實地調(diào)研,邀請72名全國人大代表參加有關(guān)活動,與200多位非遺代表性傳承人面對面互動交流……今年,全國人大常委會組成執(zhí)法檢查組先后赴山東、山西、福建、廣東、吉林、云南、內(nèi)蒙古、新疆等8省(自治區(qū)),對非遺法實施情況進行檢查。
11月5日,在十四屆全國人大常委會第十二次會議上,全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法(以下簡稱“非遺法”)實施情況的報告提交審議。
目前,我國非遺資源總量近87萬項,國家、省、市、縣四級非遺代表性項目10萬余項,其中國家級代表性項目1557項(包含3610個子項);43個項目列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(名冊),位居世界第一……報告顯示,一大批體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學、藝術(shù)、科學價值的非遺項目得到了有效保護,非遺工作體制機制不斷健全完善,非遺保護理念持續(xù)深化,非遺服務(wù)當代、造福人民的作用進一步發(fā)揮。
報告顯示,在法律制度體系方面,各級人大、政府積極推進非遺相關(guān)立法,為非遺保護傳承提供有力法治保障。保障支持力度持續(xù)加大,2011年以來,中央財政累計安排資金103.54億元用于支持國家級非遺代表性項目保護傳承、國家級非遺代表性傳承人開展傳承活動等工作。調(diào)查記錄等基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進,福建、云南、新疆等地持續(xù)開展非遺調(diào)查,以文字、音像、實物資料等形式對非遺代表性項目和傳承人傳承活動進行記錄。保護傳承體系日益健全,我國已初步建立起國家、省、市、縣四級非遺代表性項目名錄體系,認定國家、省、市、縣四級非遺代表性傳承人9萬多人,其中國家級代表性傳承人3068人。
舉辦7屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、8屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),面向國際持續(xù)宣介中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;內(nèi)蒙古、新疆、云南等地加大民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)體育等非遺項目的宣傳展示力度,“那達慕大會”“麥西熱甫”“潑水節(jié)”等成為當?shù)匚幕?推進“非遺進校園”“戲曲進校園”等活動,明確在中小學課程中融入非遺教育……近年來,非遺傳播普及水平不斷提高,一系列活動的舉辦更好地推動了非遺融入當代生活。
與此同時,非遺在助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面也卓有成效。報告提到,如今全國共建設(shè)非遺工坊6700余家,其中2100余家位于脫貧地區(qū)。文化和旅游部積極推動非遺生產(chǎn)性保護示范基地建設(shè),實現(xiàn)保護非遺和發(fā)展產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”,已認定國家級非遺生產(chǎn)性保護示范基地99家。例如,山東省形成了草柳編、漢服、風箏、年畫、葫蘆、桃木雕刻等非遺產(chǎn)業(yè)集群,從業(yè)人員超過400萬人。
報告還提到,非遺法在實施中仍存在一些問題和不足,例如,全國非遺資源以及各級代表性項目、代表性傳承人尚未建立統(tǒng)一完整的數(shù)據(jù)庫,縣級非遺代表性項目和代表性傳承人記錄不全面、不系統(tǒng)的問題較為普遍;傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目發(fā)展較好,民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)戲劇等類別非遺項目的保護需要進一步加強;一些非遺項目主要依靠師徒間“老帶新”、家族式“傳幫帶”、口傳心授等方式傳承,時間長、見效慢,在現(xiàn)代生產(chǎn)生活中應(yīng)用場景不多,年輕人學習的積極性不高,傳承人老齡化現(xiàn)象較為突出,面臨后繼乏人的風險……
為讓非遺在新時代煥發(fā)新活力、綻放新光彩,報告提出幾點建議,包括提高政治站位,把牢非遺工作正確方向;加大保障力度,推動法定責任全面落實;聚焦體系建設(shè),全面加強系統(tǒng)性保護;加強宣傳展示,增強非遺傳播力影響力;堅持守正創(chuàng)新,推進合理利用、融合發(fā)展;加快修法工作,強化非遺工作法治保障等。
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