2023年8月,上海市寶山區(qū)某酒店負責(zé)人接到了一個自稱經(jīng)營共享充電器公司的銷售的電話,對方表示能夠在共享充電器投入酒店使用后給予免費“刷好評、刪差評”服務(wù)。因懷疑對方涉嫌違法犯罪,該酒店負責(zé)人向轄區(qū)派出所舉報。上海市公安局寶山分局網(wǎng)安支隊案件偵查組警長施偉回憶,接到線索后,警方迅速展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有一家旅館剛剛與該公司達成合作協(xié)議。
施偉:我們研究了該旅館提供的合作協(xié)議以及客服話術(shù)后,初步掌握了該公司的合作模式。即賓旅館在達成合作協(xié)議后,承諾免費將共享充電器投入每個客房,住戶使用后產(chǎn)生的費用與公司按比例分成。在此基礎(chǔ)上,公司根據(jù)合作賓旅館提供的住戶信息提供“刷好評、刪差評”的所謂增值服務(wù)。
△警方查獲的共享充電器
經(jīng)過進一步調(diào)查,警方確認該公司在運營共享充電器的過程中,以為賓旅館提供“刷評服務(wù)”為誘餌,非法獲取大量公民個人信息。據(jù)了解,該公司在協(xié)議中向簽約賓旅館許諾,能夠在其他共享充電器品牌85%返利的基礎(chǔ)上進一步提高返利額度至98%。本就是低利潤運營,還要將近乎全部收益返利給賓旅館,這家企業(yè)為何還會承擔(dān)高昂的人力成本,“好心”提供免費的“刷評服務(wù)”呢?
上海市公安局寶山分局網(wǎng)安支隊案件偵查組民警 沈醉:這家公司的經(jīng)營還處于比較初期的階段,正在投放產(chǎn)品和開拓市場,以此為目的給賓旅館方許諾這些服務(wù),還是想要搶占全國市場資源和擴大品牌影響力,收益則以后續(xù)的廣告投放為主。
△涉事公司稱為賓旅館提供刷好評刪差評業(yè)務(wù)
隨著調(diào)查的深入,警方發(fā)現(xiàn)這家名為“九璽”的公司總部位于吉林長春,公司分部則分散在吉林、四川等多地,已經(jīng)合作的賓旅館散布全國各地。警方隨即成立專案組,對該公司及相關(guān)合作賓旅館的資金端、信息端進行調(diào)查取證,對上海市個別已經(jīng)涉嫌侵犯公民個人信息的賓旅館逐個查證打擊。
在精準梳理掌握該公司負責(zé)人董某及另外9名業(yè)務(wù)骨干的具體分工和犯罪證據(jù)后,今年4月,上海警方會同吉林、四川警方展開集中收網(wǎng)行動,將犯罪嫌疑人董某及其公司涉案員工全部抓捕歸案。此后,自6月起至今,上海警方還循線抓獲了涉嫌非法提供住客信息的賓旅館負責(zé)人110余人。施偉分析,實際上,這些賓旅館負責(zé)人并不在意投放共享充電器后獲得的微薄收益,而他們真正重視的,其實是當(dāng)下各類商家普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)平臺上的評論。
施偉:如果賓旅館專門組織人手或者委托其他公司去做“好差評”管控,付出的成本是非常高的。既然涉案公司免費提供這項服務(wù),對于賓旅館來說,這是“互惠互利”的行為,所以他們每個月通過制表、手抄、翻拍以及后臺系統(tǒng)導(dǎo)出等方式,向該公司定時定量提供住客姓名、入住時間以及聯(lián)系方式。
△住客個人信息被賓旅館泄露給涉案公司
經(jīng)查,該公司分工嚴密,共設(shè)置了銷售部、技術(shù)部、好評部、差評部、售后部等5個部門,并對員工進行了系統(tǒng)的話術(shù)培訓(xùn)。其中前端部門銷售部負責(zé)推廣和簽訂合作協(xié)議,再根據(jù)推廣成功的賓旅館和客房數(shù)量按比例獲得收入提成;技術(shù)部負責(zé)共享充電器投放后的運維;售后部負責(zé)匯總充電器使用數(shù)據(jù)后向相關(guān)賓旅館返利。
施偉:好評部和差評部會組織相關(guān)人員以賓旅館或服務(wù)平臺的名義對住客進行海量回訪,引導(dǎo)住戶在點評平臺給予一定好評;客服還會根據(jù)相關(guān)平臺內(nèi)的差評關(guān)鍵詞、圖片、時間等,使用自行研發(fā)的非法插件加人工分析,結(jié)合賓旅館提供的入住信息,最終明確差評到底是誰發(fā)布的,并采取電話騷擾和修改評價給予返利等方式軟磨硬泡,以此實現(xiàn)“刷好評、刪差評”的目的。
△涉案公司銷售人員話術(shù)
據(jù)“九璽”公司骨干成員供述,由于星級酒店、連鎖酒店等管理比較規(guī)范,為了提高合作成功率,他們把推廣重點鎖定在房間均價200元左右的小旅館。2022年7月至今,“九璽”公司已經(jīng)與全國眾多賓旅館達成合作協(xié)議,通過非法獲取公民個人信息幫助合作賓旅館刪除差評10萬余條。
目前,犯罪嫌疑人董某因涉嫌侵犯公民個人信息罪已被檢察機關(guān)依法批準逮捕,其余犯罪嫌疑人已被警方依法采取取保候?qū)彽男淌聫娭拼胧?。警方初步查明,涉案相關(guān)公民信息僅被用于所謂“刷評服務(wù)”,并未對外泄露。下一步,警方還將對相關(guān)涉案賓旅館開展進一步調(diào)查,并會同相關(guān)部門強化行業(yè)監(jiān)管。
中國政法大學(xué)特約研究員、北京嘉濰律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)對此分析認為,侵犯公民個人信息罪的表現(xiàn)方式,不僅包括非法獲取、也包括非法出售或者提供他人個人信息,因此,本案中無論是共享充電器公司相關(guān)人員還是賓旅館經(jīng)營者,同樣涉及刑事犯罪。
趙占領(lǐng):住宿信息屬于高度敏感的個人信息,非法獲取500條以上就屬于情節(jié)比較嚴重,一般判處三年以下有期徒刑;如果達到5000條以上,屬于情節(jié)特別嚴重,將判處3年至7年有期徒刑。有所不同的地方在于,就涉案公司來講,因為其同時為多家賓旅館提供服務(wù),非法獲取個人信息的數(shù)量可能會更龐大;而就某一家賓旅館來講,具體還要看非法獲取個人信息達到500條以上還是5000條以上。
趙占領(lǐng)進一步表示,合法經(jīng)營才能促進相關(guān)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。賓旅館入住信息受法律保護,相關(guān)企業(yè)不得將服務(wù)中獲取的公民信息當(dāng)作“商業(yè)籌碼”進行“利益交換”。
趙占領(lǐng):賓旅館在提供服務(wù)的過程中收集個人信息,屬于通過正當(dāng)合法途徑收集。當(dāng)然,在收集個人信息之后,按照相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)盡到妥善保管的義務(wù),未經(jīng)法定程序或者未經(jīng)用戶明確同意,不能將用戶個人信息非法出售或者提供給第三人,否則不僅涉及民事侵權(quán),還需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,達到立案門檻還涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。另一方面,這些賓旅館把個人信息提供給涉案公司,主要目的是希望這家公司幫助刷好評、刪差評,這種行為本身還涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,即經(jīng)營者不得通過對其用戶評價做虛假的或者引人誤解的商業(yè)宣傳來欺騙和誤導(dǎo)消費者。對于不正當(dāng)競爭行為,市場監(jiān)管部門可以對其進行調(diào)查,并在查證核實之后,對經(jīng)營者進行相應(yīng)的行政處罰。
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