(資料圖片)
光明日報記者 周洪雙 李曉東
年終歲末,四川天馬玻璃有限公司熔料生產(chǎn)車間內(nèi),運行中的熔爐將不斷傳輸過來的原料進行加熱熔化,生產(chǎn)場景熱火朝天。
為貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神,四川省遂寧市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助天馬玻璃有限公司深度治理工業(yè)技改項目,提標改造減排潛力企業(yè),為重點項目讓出發(fā)展空間,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,遂寧市生態(tài)環(huán)境局在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、服務(wù)和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,以重點推進項目開工建設(shè)為重點,創(chuàng)新環(huán)評審批正面清單,實施豁免管理、告知承諾、加快推進“三個一批”管理,分類審批,切實提升了政務(wù)服務(wù)效能。
今年,遂寧市生態(tài)環(huán)境局還推出了“三張清單”包容審慎執(zhí)法的舉措?!敖衲晗掳肽暌詠?,受各種因素疊加影響,不少市場主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶面臨經(jīng)營壓力,而這類市場主體多處于發(fā)展初期,合規(guī)意識和能力較弱,容易發(fā)生違法違規(guī)行為?!彼鞂幨猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹,“三張清單”的出臺,對市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的輕微違法行為給予更多包容。
遂寧市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊負責(zé)人說:“環(huán)境執(zhí)法的目的不是關(guān)多少企業(yè)、罰多少款,正面清單制度就是為了推動企業(yè)自覺守法?!睘椴粩鄡?yōu)化提升營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,遂寧市生態(tài)環(huán)境局以法治手段給予市場主體優(yōu)惠,實施分類處罰,不搞“一刀切”簡單執(zhí)法,制定從輕、減輕、免予處罰“三張清單”。堅持懲教結(jié)合,對首次違法且違法行為輕微、非主觀故意、未造成嚴重后果的環(huán)境違法行為進行督促整改,積極引導(dǎo)企業(yè)知法守法,自我糾錯、依法經(jīng)營,用管理制度的人情味,有效提升市場經(jīng)營主體的幸福感。截至目前,遂寧市生態(tài)環(huán)境局因?qū)Ψ蠗l件的71家環(huán)境違法企業(yè)的違法行為作出不予立案或免予處罰決定,共減免企業(yè)罰款350余萬元。
一流的營商環(huán)境離不開優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,今年遂寧市優(yōu)良天數(shù)率達90.4%,連續(xù)3年未發(fā)生重度污染天氣,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效更加鞏固。流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,國家考核斷面完全消除單月劣Ⅴ類水質(zhì),水質(zhì)達標率達100%。
對企業(yè)而言,好的營商環(huán)境猶如生存發(fā)展的沃土。遂寧市生態(tài)環(huán)境局堅持正確處理生態(tài)環(huán)境與政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境的內(nèi)生性關(guān)系,把工業(yè)挑大梁、拼經(jīng)濟搞建設(shè)放在突出位置,堅持拼字當(dāng)頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要,主動服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,優(yōu)化審批服務(wù)、包容審慎執(zhí)法、“一廠一策”差異化管理,多措并舉助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,讓遂寧的天更藍、水更清、土更凈、環(huán)境更優(yōu)美,為優(yōu)化營商環(huán)境賦能夯基。遂寧市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長淼霖說:“滋養(yǎng)優(yōu)化營商環(huán)境只有更好,沒有最好。接下來,我們要繼續(xù)加大減排項目實施力度,騰出環(huán)境容量,確保政策真正落實到位,保障全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大項目有序落地。”
《光明日報》( 2022年12月26日?03版)
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