為支持居民改善住房條件，日前，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》(以下簡稱《公告》)，明確自今年10月1日至明年年底，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

專家認(rèn)為，作為近期穩(wěn)樓市政策中，財政部出臺的首個財稅政策，此舉或開啟政策穩(wěn)樓市的新方向，將有助于降低居民換房成本，提高房源流動性。

“換房”可退個稅

9月30日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅;新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

《公告》明確，現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額為該房屋轉(zhuǎn)讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)簽備案的購房合同中注明的成交價格;新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

《公告》要求，享受優(yōu)惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：納稅人出售和重新購買的住房應(yīng)在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市(地區(qū)、州、盟)所轄全部行政區(qū)劃范圍;出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關(guān)，應(yīng)為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者指出，此次政策總結(jié)起來即是“換房可退個稅”，即個稅成本可以減免。明年年底前，若購房者出售二手房并在一年內(nèi)重新購房，那么其目前出售的二手房繳納的個稅可以辦理退稅。

對于政策的相關(guān)適用條件，嚴(yán)躍進(jìn)表示，此類換房交易必須在本市范圍內(nèi)，即某某市的市區(qū)、郊區(qū)、縣城等，而不能跨市交易，否則不能享受退稅優(yōu)惠。此外，換房必須是同一個人，即要確保退稅政策不被鉆漏洞，防范借退稅政策做虛假的交易。先辦理退稅再撤銷購房交易也不可行，住房和稅務(wù)部門會嚴(yán)管此類鉆漏洞的操作。

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