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實時:南財快評:物流高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)如何推進?
2023-06-21 20:50:43 來源:21世紀經(jīng)濟報道 編輯:

據(jù)報道,5月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為51.5%。數(shù)據(jù)顯示,物流業(yè)務(wù)總量指數(shù)仍在擴張區(qū)間。從行業(yè)來看,居民消費物流需求快速啟動,郵政快遞業(yè)總量指數(shù)明顯回升。

后疫情時代,怎樣看待物流產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展?特別是確立和判斷物流業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展軌道,這是業(yè)者和社會共同關(guān)注的問題。

我國改革開放后,高度重視農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,打造世界工廠的地位,這種政策導(dǎo)向為現(xiàn)代物流規(guī)模增長提供了巨大貨運基礎(chǔ),我國一躍成為物流大國。


(資料圖片)

如2021年我國糧食產(chǎn)量68285萬噸,實現(xiàn)“十八連豐”,棉花、油料等大宗農(nóng)產(chǎn)品與肉類、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。我國制造業(yè)增加值總量達到31.4萬億元,連續(xù)12年位居世界首位,占GDP比重達到27.4%。

與第一、第二產(chǎn)業(yè)正相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)是:我國社會物流總額由2012年的177萬億元增長到2021年的335萬億元,成為全球最大物流市場。工業(yè)品物流總額占社會物流總額的九成左右,支撐我國連續(xù)12年位居世界第一制造大國。單位與居民物流總額保持較高增長速度,電商物流需求旺盛,帶動快遞業(yè)務(wù)量從2012年的57億件增長到2021年的超千億件,連續(xù)8年位居世界第一。

總體來看,后疫情時代物流業(yè)發(fā)展仍處在規(guī)??偭繌?fù)蘇和質(zhì)量轉(zhuǎn)型時期疊加階段,發(fā)展拐點時時隱現(xiàn)。今后能否實現(xiàn)規(guī)模高速增長和發(fā)展高質(zhì)量雙軌合一,也是行業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。

現(xiàn)代物流業(yè)從規(guī)模全球領(lǐng)先增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量引導(dǎo)全行業(yè),需要把握這樣幾個要點:

第一,全國范圍各類物流基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和規(guī)模貨物集散能力支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。

《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)初步構(gòu)建了“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,說明物流的重要生產(chǎn)資料列入國土資源的空間布局規(guī)劃,由企業(yè)層次的運營資產(chǎn)上升為國家基礎(chǔ)設(shè)施定位,但長期存在的“東強西弱”、“城強鄉(xiāng)弱”、“內(nèi)強外弱”的問題改變不可能一蹴而就,水運港口、公路樞紐、航空機場、綜合交通樞紐等設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、互聯(lián)互通需要假以時日,物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展只能立足于現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)和水平起步,從點到面逐步實現(xiàn)。隨著一批批全國性和區(qū)域性的物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步投入使用,全國物流大市場和大物流的運作基礎(chǔ)逐漸具備,物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展才會整體呈現(xiàn)。

第二,物流企業(yè)的單位作業(yè)效率達到或超過世界先進水平。

一些學(xué)者在比較我國與世界先進國家差距時,經(jīng)常使用我國社會物流總費用與GDP的比率,如2022年我國社會物流總費用與GDP的比重為14.7%,橫向來看,該指標不僅高于美國(約7%)、歐盟(約6%),與東盟10國的約10%相比,也高出近5個百分點。

嚴格來說,采用社會物流總費用與GDP的比率衡量各國物流發(fā)展水平存在一定誤區(qū)。

如在一國產(chǎn)業(yè)中,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大小會直接影響比率的高低,物流產(chǎn)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)正相關(guān),因為農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品所有制造活動需要物流服務(wù)。第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)相對物流服務(wù)需求小,問題是如第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較大,可能計算的結(jié)果是其比率較低。而一國的第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大,自然比率也較高,這是在不同國家之間比較物流發(fā)展水平時產(chǎn)生的一個悖論。

比較合理的國際比較指標是比較企業(yè)單位作業(yè)效率的高低,如公路運輸中噸公里物流成本;人均冷庫面積、人均擁有冷藏車輛等,這些指標可以直觀看出每種物流業(yè)態(tài)與世界先進水平的差距,也是衡量行業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要依據(jù)。

第三,推動物流管理體制、機制統(tǒng)籌便利高效,降低體制成本。

現(xiàn)代物流業(yè)是個高度開放的市場,與各行各業(yè)關(guān)系復(fù)雜密切,物流運營也受到各行各業(yè)管理體制和費率價格水平的直接影響。

物流服務(wù)涉及土地、投資、金融、財稅、外匯管理、海關(guān)體制、互聯(lián)網(wǎng)管理等多項和綜合性政策配套,也要求各級政府物流管理體制和政策適應(yīng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加強產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同、互通,為形成物流大市場創(chuàng)造一個公開公平的營商環(huán)境。

(作者系中國倉儲與配送協(xié)會專家委員會副主任委員、研究員)

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