7年來,人民銀行首度下調(diào)個人住房公積金貸款利率。
9月30日,人民銀行發(fā)布公告稱,自10月1日起,下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,5年以下(含5年)和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。第二套個人住房公積金貸款利率政策保持不變,即5年以下(含5年)和5年以上利率分別不低于3.025%和3.575%。
9月29日,人民銀行、銀保監(jiān)會宣布階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限政策。9月30日,財政部、稅務總局宣布居民1年內(nèi)換購住房可享個稅退稅優(yōu)惠。兩天內(nèi)利好購房者政策接二連三出臺,為降低老百姓(行情603883,診股)購房成本送上實打?qū)嵉?ldquo;大禮”。
“組合拳”刺激市場需求
從調(diào)整首套房貸款利率下限到下調(diào)個人住房公積金利率,專家普遍指出,上述政策旨在有效提振房地產(chǎn)市場的需求端。
“近期穩(wěn)樓市政策密集出臺,一個重要背景是樓市‘金九’成色不足。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示,數(shù)據(jù)顯示,9月,30城新房銷量較8月變化不大,樓市繼續(xù)處于筑底階段。推動房地產(chǎn)市場回暖正在成為四季度穩(wěn)增長、控風險的關鍵環(huán)節(jié)。
植信投資研究院資深研究員馬泓表示,自去年9月30日人民銀行首提維護房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、維護住房消費者合法權(quán)益以來,全國首套房貸款利率和二套房貸款利率均有所下調(diào)。然而,到今年三季度末,房地產(chǎn)市場仍舊較為低迷,全國商品房銷售出現(xiàn)兩位數(shù)下跌,房地產(chǎn)投資罕見出現(xiàn)負增長,因此有必要進一步實施寬松政策。
值得關注的是,人民銀行此次調(diào)整的兩項房貸利率均與首套房有關。對此,招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,今年以來,金融管理部門兩次調(diào)整首套房貸利率下限并下調(diào)首套公積金貸款利率,主要針對提振剛性住房需求。只下調(diào)首套個人住房公積金貸款利率,對二套個人住房公積金貸款利率未作調(diào)整,體現(xiàn)了“房住不炒”原則。
在董希淼看來,上述調(diào)整或?qū)a(chǎn)生三個作用:一是在堅持“房住不炒”的前提下,穩(wěn)定居民住房消費預期,激發(fā)新的住房消費需求;二是傳遞穩(wěn)定信心、穩(wěn)定市場的信號,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;三是降低住房消費支出,進而提振居民擴大消費的意愿和能力。
王青認為,將覆蓋范圍繼續(xù)限定首套房,體現(xiàn)了政策漸進調(diào)整、堅持“房住不炒”的基本原則。
商貸利率調(diào)整“因城施策”
政策接二連三落地,對于哪地、哪類購房者將是利好?
根據(jù)人民銀行、銀保監(jiān)會《關于階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的通知》,對于2022年6-8月新建商品住宅銷售價格環(huán)比、同比均連續(xù)下降的城市,在2022年底前階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。
目前,首套房商業(yè)性個人住房貸款利率下限為不低于5年期以上LPR減20個基點。符合上述條件的城市政府可根據(jù)當?shù)胤康禺a(chǎn)市場形勢變化及調(diào)控要求,自主決定階段性維持、下調(diào)或取消當?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限。
根據(jù)易居研究院智庫中心的統(tǒng)計,在國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個大中城市房價指數(shù)中,有23個城市符合此次新政的要求,包括哈爾濱、蘭州、武漢、大連、天津、石家莊、昆明和貴陽等8個二線城市和泉州、溫州、瀘州、岳陽、宜昌、北海、大理、秦皇島、湛江、包頭、安慶、濟寧、常德、襄陽和桂林等15個三線城市。
董希淼表示,人民銀行、銀保監(jiān)會對個人首套房貸利率下限調(diào)整后,不同地區(qū)、不同銀行實際執(zhí)行的利率或有不同。從地區(qū)看,部分二三線城市可能符合調(diào)整條件,但一線城市及部分省會城市則難以調(diào)整;從銀行看,預計多數(shù)銀行在實際中將對首套住房貸款執(zhí)行利率下限;從購房者看,本次政策調(diào)整主要影響新發(fā)放貸款,存量房貸仍將與LPR調(diào)整保持一致。
至于公積金貸款利率,王青明確,本次首套房公積金貸款利率下調(diào)幅度較大,一方面有利于提振消費,另一方面也將激發(fā)更多住房公積金貸款需求。
滿足改善性住房需求還有空間
展望下一階段,業(yè)內(nèi)普遍認為,部分房貸降息之后,四季度房地產(chǎn)市場回暖可期,而后續(xù)可能仍有穩(wěn)樓市政策在路上。
“我們判斷,后期視房地產(chǎn)市場修復狀況而定,穩(wěn)樓市政策還有較大發(fā)力空間。其中,受近期銀行存款利率較大幅度下調(diào)帶動,即使四季度MLF利率保持不變,5年期以上LPR報價也有望進一步下調(diào),由此帶動房貸利率更大幅度下行,進而推動樓市最快在年底前后出現(xiàn)趨勢性回暖勢頭。”王青表示。
董希淼認為,目前,金融管理部門政策上的調(diào)整主要針對剛性住房需求,在更好地滿足改善性住房需求上,還有進一步調(diào)整與優(yōu)化的空間。“下一步,應該繼續(xù)調(diào)整限購、限貸政策,比如采取降低首付比例、降低貸款利率以及優(yōu)化‘認房又認貸’等政策措施,進一步推動、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”董希淼說。
實際上,財政部在9月30日發(fā)布的換房退稅新政,即是刺激改善性住房的一張良方。根據(jù)這項政策,自2022年10月1日至2023年12月31日,對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人,對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
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