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光明日報北京10月29日電(記者張翼)國家發(fā)展改革委、商務部28日發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》)。與2020年版相比,總條目1474條,增加239條,修改167條。其中,全國目錄共519條,增加39條、修改85條;中西部目錄共955條,增加200條、修改82條。
新版《鼓勵目錄》延續(xù)了2020年版的結構,包括兩部分:一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,適用于全國;二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省。據(jù)商務部有關負責人介紹,本次修訂主要有以下三方面變化:
一是持續(xù)鼓勵外資投向先進制造業(yè)。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點方向,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平,加快促進技術迭代升級。新增或修改林業(yè)生物質(zhì)能源新技術、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)及應用,醫(yī)藥制造業(yè)相關耗材開發(fā)、生產(chǎn),高新技術有色金屬材料及其產(chǎn)品生產(chǎn),高性能光刻膠開發(fā)、生產(chǎn),輝光放電質(zhì)譜儀開發(fā)、生產(chǎn)等條目。
二是持續(xù)引導外資投向現(xiàn)代服務業(yè)。全國目錄將提升服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量、促進服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為修訂重點。新增或修改低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進系統(tǒng)集成技術及服務、專業(yè)設計服務、職業(yè)院校、人力資源服務、清潔生產(chǎn)評價認證與審核等條目。
三是持續(xù)引導外資投向中西部和東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中西部和東北地區(qū)具有獨特的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們因地制宜、統(tǒng)籌考慮各省份情況,大幅增加了中西部目錄條目。如山西、遼寧、安徽、寧夏等省區(qū)新增智能手機、平板電腦等智能終端產(chǎn)品及關鍵零部件的生產(chǎn),衣著附件加工生產(chǎn),功能性環(huán)保再生滌綸長絲的研發(fā)及生產(chǎn),液晶顯示材料及有機電致發(fā)光顯示材料制造等條目。內(nèi)蒙古、江西、貴州、黑龍江等省區(qū)新增潔凈煤技術產(chǎn)品的開發(fā)與利用、園林花卉初級或精深加工、富硒農(nóng)產(chǎn)品種植、黑土地保護利用技術的研發(fā)創(chuàng)新等條目。西藏、新疆、云南、青海等省區(qū)新增商業(yè)連鎖經(jīng)營、沙漠經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、跨境物流、生態(tài)旅游資源保護性開發(fā)和經(jīng)營等條目。
《鼓勵目錄》作為我國重要的外商投資促進政策,對支持外資發(fā)展、引導外資產(chǎn)業(yè)投向、優(yōu)化外資區(qū)域布局發(fā)揮了重要作用。外商投資《鼓勵目錄》內(nèi)的行業(yè)領域,主要可以享受三項優(yōu)惠政策:一是在投資總額內(nèi)進口自用設備,除國家規(guī)定不予免稅的產(chǎn)品,免征關稅;二是對于集約用地的鼓勵類工業(yè)項目優(yōu)先供應土地,并且可以按不低于所在地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價;三是在西部地區(qū)和海南省投資,還可進一步減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
《光明日報》( 2022年10月30日?02版)
關鍵詞: 外商投資
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